El gobierno federal tiene problemas para mantener dentro de la cárcel a la ex-lideresa vitalicia del SNTE acusada de todos los males del sistema escolar. Así el gobierno federal tiene una celda para una lideresa mientras mantiene todas la reglas anti-constitucionales que ha creado con el SNTE desde 1946:
El juez federal Francisco Javier Sarabia concedió el amparo a la ex dirigente magisterial Elba Esther Gordillo Morales tras concluir que la Procuraduría General de la República (PGR) cometió una cadena de errores al integrar la averiguación previa, probablemente por la premura con que se desahogó la indagatoria. La actuación como de película, en nueve días, lo que es prácticamente inviable, la PGR inició y concluyó una exhaustiva investigación contra Gordillo, quien fue acusada de delincuencia organizada y lavado de dinero.
Por ejemplo, en 24 horas, entre los días 13 y 14 de ese mes, el agente del Ministerio Público Federal inició las pesquisas y emitió un acuerdo para solicitar a tres agentes de la Policía Federal Ministerial que realizaran una minuciosa investigación.
En un día los agentes designados rindieron un informe detallado sobre supuestos movimientos bancarios inusuales de Gordillo, de quien se tenían ya listos exámenes contables que referían supuesto lavado de dinero, además de un dictamen del Servicio de Administración Tributaria (SAT) en el que se daba cuenta de movimientos financieros inusuales.
En la mayoría de investigaciones los policías tardan al menos dos semanas en rendir un primer informe, pero el caso Gordillo fue la excepción.
Los dos primeros errores que señaló el juez Sarabia son de forma. Uno tiene que ver con la carencia de querella por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), requisito jurídico indispensable para que proceda cualquier orden de aprehensión por delitos cometidos dentro del sistema financiero mexicano, como es el lavado de dinero.
No es que Hacienda no hubiera presentado la denuncia contra Gordillo, sino que, desde la óptica de Sarabia, la querella no cumplió con las formalidades que ordenan la legislación penal y la jurisprudencia para ese tipo de denuncias penales.
El viejo partido pide a la PGR que "fabrique", perdón, que fundamente su caso:
El Partido Revolucionario Institucional (PRI) en la Cámara de Diputados conminó a la Procuraduría General de la República (PGR) a fundamentar los procesos penales contra Elba Esther Gordillo una vez que el Poder Judicial concedió amparo a la ex lideresa del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) para continuar con su defensa desde su domicilio.
La PGR responde acusando a la ex-lideresa que al parecer no tenía secuaces, ya que todos sus amigos del SNTE están disfrutando del erario público, formaba parte de un grupo de secuestradores:
La Procuraduría General de la República (PGR) informó que entre las peligrosas células delictivas que fueron desmembradas entre diciembre de 2012 y junio de este año se encuentra una de secuestradores vinculada al Ejército Popular Revolucionario y una de Elba Esther Gordillo Morales, ex dirigente magisterial, y tres de sus colaboradores.
La Subprocuraduría Especializada en Delincuencia Organizada (Seido) destaca en el primer informe de labores de la PGR durante el gobierno de Enrique Peña Nieto que ha logrado más de 30 sentencias condenatorias contra integrantes de grupos criminales.
Y le "fabrica", perdón le notifica una nueva orden de aprehensión:
A la profesora Elba Esther Gordillo Morales, ex lideresa del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), fue notificada de una nueva orden de aprehensión en su contra como presunta responsable del delito de defraudación fiscal equiparada por dos millones 199 mil pesos.
El procedimiento se realizó a 16 días de que un juez federal otorgó tres amparos para que el Ministerio Público federal precise y corrija las acusaciones en contra de la maestra, al encontrar deficiencias en el expediente integrado por la Procuraduría General de la República (PGR).
Si bien los amparos no implican la inmediata libertad de Gordillo y coacusados, con el nuevo proceso judicial por defraudación fiscal la PGR garantiza su permanencia en prisión.
La orden fue otorgada el pasado 8 de octubre por el juez Decimocuarto de Distrito de Procesos Penales Federales en el Distrito Federal, dentro de la causa penal 91/2013-C.
Y el cuento sigue su historia:
Ante un tribunal federal, Elba Esther Gordillo impugnó el amparo para efectos que le concedieron contra la acusación de delincuencia organizada y lavado de mil 978 millones de pesos.La ex dirigente del magisterio solicitó al Quinto Tribunal Colegiado Penal del Distrito Federal la revisión del juicio de garantías que le concedió el Juzgado Cuarto de Distrito en Materia de Amparo Penal del Distrito Federal, con el objeto de que sea dictada su libertad por esta acusación, indicaron fuentes del Poder Judicial de la Federación.
Esa es la acusación más importante para Gordillo Morales, que ha presentado el Gobierno federal en su contra, sin embargo, si llega a ser absuelta por el tribunal, no abandonará la prisión porque tiene en curso un nuevo juicio por defraudación fiscal grave de 2 millones 199 mil pesos.
Los escenarios en este litigio son tres: que el tribunal confirme el amparo y obligue al juez de la causa a volver a determinar la situación jurídica de los acusados; que revoque y niegue el amparo concedido o que otorgue de manera lisa y llana la protección de la justicia, cancelando en definitiva la acusación.
Y sigue la canción:
Soy la paloma que querías
Que acosabas tantas veces
Te di la noche que pedías
Una noche que ya no mereces
Tú te llenaste de vergüenza
Y yo en cambio de coraje
Porque el volcán que yo esperaba
Estuvo quieto y de tu pobre juventud nada me traje
Se te fue viva la paloma
Y la dejaste contrariada
Porque ante ti mostró su blanca desnudes
Y por primera vez no supo nada
Se te fue viva la paloma
Y de ti esta decepcionada
Para otra vez debes tener seguridad
De dar felicidad a tu paloma...
Reflexiones personales acerca de las noticias en los medios sobre la educación en México
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jueves, noviembre 14, 2013
miércoles, septiembre 04, 2013
se aprueba la Ley General de Servicio Docente en México
Ni todas las marchas del mundo, ni todos los bloqueos en el DF, impidieron que se aprobara la nueva Ley General de Servicio Docente:
El cerco con vallas metálicas que se instaló en las inmediaciones de la Cámara de Diputados fue trasladado para resguardar el Senado. Los manifestantes supieron que les sería imposible perturbar la sesión de los senadores en la que se discutiría la Ley General de Servicio Profesional Docente, así que bloquearon durante nueve horas seis puntos estratégicos en Paseo de la Reforma e Insurgentes. El objetivo: impedir el ingreso de los legisladores y retrasar el proceso legislativo. La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) advirtió que sus protestas subirán de tono conforme ‘‘se siga agrediendo al magisterio’’. Por ello, su ‘‘menú de acciones’’ para esta semana incluye la toma de casetas de cobro vehicular dando paso libre en los principales accesos a la ciudad de México, y un nuevo cerco al Aeropuerto Internacional Benito Juárez.
Finalmente, como la crónica de una muerte anunciada, los senadores aprobaron la Ley General de Servicio Docente que pretende cambiar los usos y costumbres de la relación entre federación, estados, sindicato, supervisores, directores de escuela y docentes. Según esta nueva ley, se pretende quitar al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) el control de las plazas, las promociones y los estímulos; prohibir la venta y herencia de plazas; despedir a los maestros que se nieguen a la evaluación o a tomar los cursos de capacitación, o si se ausentan sin justificación tres veces al mes. Por otra parte, se obliga a los gobiernos de los estados a hacer público el tamaño de su nómina magisterial, amén de que ordena el no pago a quien tome una comisión sindical o cualquier ocupación que le impida dar clases:
Al filo de la 1:58 de la madrugada del miércoles 3 de septiembre y por mayoría, - 94 votos a favor y 27 en contra- el Pleno del Senado de la República aprobó en lo general y en lo particular la Ley General del Servicio Profesional Docente, la parte cardinal de la reforma del Artículo Tercero Constitucional, en materia educativa. A pesar de la oposición de la mayoría de los legisladores de izquierda, sus colegas del PRI, PAN, Verde y Nueva Alianza, avalaron este ordenamiento. Será en julio de 2014 cuando la evaluación se convierta en el requisito para el ingreso y permanencia de los maestros frente a grupo y en 2015 cuando cualquier profesionista pueda concursar por una plaza en enseñanza básica, a fin de dar oportunidad al sistema de adecuarse a las nuevas reglas y atender a las generaciones de las Normales que ya cursan la carrera, antes de su rediseño. La Ley General del Servicio Profesional Docente ordena la creación de un organismo dentro de la SEP al que facultará para ejercer las atribuciones en materia del Servicio Profesional Docente, así como la permanencia de la Carrera Magisterial por un máximo de dos años más.
El nuevo líder vitalicio del SNTE se muestra contento con las nuevas regulaciones legislativas:
El presidente del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), Juan Díaz de la Torre, aseguró que con las leyes secundarias de educación, no se viola ni un solo derecho y afirmó que el gremio que encabeza está negociando y buscando mejores condiciones para sus afiliados. Díaz de la Torre hizo un llamado a no caer en la confusión, porque la reforma educativa no es únicamente el tema de la evaluación y la permanencia; el corazón de la reforma es presupuesto, capacitación, infraestructura, equipamiento y materiales de estudio.
Como se dice por allí, ya veremos los verdaderos usos y costumbres de la SEP y el SNTE. Con demasiada frecuencia en nuestro país, hay un largo trecho entre ley y conducta. Y quizá se mantengan las viejas relaciones "fuera de la ley" y en lo "oscurito". Pronto las evaluaciones internacionales nos mostrarán el real nivel del sistema escolar mexicano, para conocer la el punto de arranque de estas nuevas leyes y si serán capaces de mejorar la calidad educativa del país.
El cerco con vallas metálicas que se instaló en las inmediaciones de la Cámara de Diputados fue trasladado para resguardar el Senado. Los manifestantes supieron que les sería imposible perturbar la sesión de los senadores en la que se discutiría la Ley General de Servicio Profesional Docente, así que bloquearon durante nueve horas seis puntos estratégicos en Paseo de la Reforma e Insurgentes. El objetivo: impedir el ingreso de los legisladores y retrasar el proceso legislativo. La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) advirtió que sus protestas subirán de tono conforme ‘‘se siga agrediendo al magisterio’’. Por ello, su ‘‘menú de acciones’’ para esta semana incluye la toma de casetas de cobro vehicular dando paso libre en los principales accesos a la ciudad de México, y un nuevo cerco al Aeropuerto Internacional Benito Juárez.
Finalmente, como la crónica de una muerte anunciada, los senadores aprobaron la Ley General de Servicio Docente que pretende cambiar los usos y costumbres de la relación entre federación, estados, sindicato, supervisores, directores de escuela y docentes. Según esta nueva ley, se pretende quitar al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) el control de las plazas, las promociones y los estímulos; prohibir la venta y herencia de plazas; despedir a los maestros que se nieguen a la evaluación o a tomar los cursos de capacitación, o si se ausentan sin justificación tres veces al mes. Por otra parte, se obliga a los gobiernos de los estados a hacer público el tamaño de su nómina magisterial, amén de que ordena el no pago a quien tome una comisión sindical o cualquier ocupación que le impida dar clases:
Al filo de la 1:58 de la madrugada del miércoles 3 de septiembre y por mayoría, - 94 votos a favor y 27 en contra- el Pleno del Senado de la República aprobó en lo general y en lo particular la Ley General del Servicio Profesional Docente, la parte cardinal de la reforma del Artículo Tercero Constitucional, en materia educativa. A pesar de la oposición de la mayoría de los legisladores de izquierda, sus colegas del PRI, PAN, Verde y Nueva Alianza, avalaron este ordenamiento. Será en julio de 2014 cuando la evaluación se convierta en el requisito para el ingreso y permanencia de los maestros frente a grupo y en 2015 cuando cualquier profesionista pueda concursar por una plaza en enseñanza básica, a fin de dar oportunidad al sistema de adecuarse a las nuevas reglas y atender a las generaciones de las Normales que ya cursan la carrera, antes de su rediseño. La Ley General del Servicio Profesional Docente ordena la creación de un organismo dentro de la SEP al que facultará para ejercer las atribuciones en materia del Servicio Profesional Docente, así como la permanencia de la Carrera Magisterial por un máximo de dos años más.
El nuevo líder vitalicio del SNTE se muestra contento con las nuevas regulaciones legislativas:
El presidente del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), Juan Díaz de la Torre, aseguró que con las leyes secundarias de educación, no se viola ni un solo derecho y afirmó que el gremio que encabeza está negociando y buscando mejores condiciones para sus afiliados. Díaz de la Torre hizo un llamado a no caer en la confusión, porque la reforma educativa no es únicamente el tema de la evaluación y la permanencia; el corazón de la reforma es presupuesto, capacitación, infraestructura, equipamiento y materiales de estudio.
Como se dice por allí, ya veremos los verdaderos usos y costumbres de la SEP y el SNTE. Con demasiada frecuencia en nuestro país, hay un largo trecho entre ley y conducta. Y quizá se mantengan las viejas relaciones "fuera de la ley" y en lo "oscurito". Pronto las evaluaciones internacionales nos mostrarán el real nivel del sistema escolar mexicano, para conocer la el punto de arranque de estas nuevas leyes y si serán capaces de mejorar la calidad educativa del país.
lunes, septiembre 02, 2013
la Cámara de Diputados aprobó la Ley General al Servicio Profesional Docente
A pesar de que en las semanas anteriores grupos de docentes se concentraron en el Distrito Federal para evitar la promulgación de las leyes secundarias de las reformas constitucionales, los legisladores han aprobado la Ley General al servicio Profesional Docente que pretende cambiar las reglas entre la relación: federación, estado, supervisores, directores de escuela, docentes y sindicato. Esta aprobación es parte del denominado Pacto por México firmado por los principales partidos políticos del país. Las marchas y protestas de los docentes no tuvieron un efecto significativo:
Luego de casi seis horas de debate, con 375 a favor, 73 en contra y una abstención, la Cámara de Diputados aprobó en lo general y lo particular la Ley General al Servicio Profesional Docente. La mayoría de los diputados no aceptaron ninguna de las 28 reservas que presentaron integrantes de las bancadas del PRD, PT y Movimiento Ciudadano. El dictamen aprobado va en calidad de minuta al Senado de la República que será discutido, el próximo martes.
Las marchas, plantones y protestas no tuvieron un efecto significativo para cambiar los planteamientos generales de dicha ley. Esta nueva ley plantea cambiar los usos y costumbres que el viejo régimen construyó dentro del sistema escolar mexicano:
Con el voto dividido de la bancada del PRD y el respaldo de PRI, PAN, Verde Ecologista y Nueva Alianza, se aprobó la Ley del Servicio Profesional Docente con modificaciones que buscaban responder a las demandas de la Coordinación Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE). La aprobación de la Ley del Servicio Profesional Docente terminará con el ingreso por compra o herencia de plaza, los comisionados a funciones sindicales no gozarán del sueldo de su plaza docente y los maestros sólo podrán ascender a director o supervisor mediante una evaluación, de modo que se cancelan los puntos de participación sindical para obtener un mejor puesto.
Esta ley secundaria también determina que habrá plazas temporales para cubrir vacantes de seis meses, plazas a prueba durante dos años y definitivas luego de que demuestren tener el desempeño docente.
Asimismo, la nueva ley establece que no sólo aplicará a maestros frente a grupo, sino que también deberán someterse a estas disposiciones los supervisores, inspectores, jefes de zona o de sector de inspección, jefes de enseñanza y asesores técnico-pedagógicos de educación básica y educación media superior.
De acuerdo con el artículo 22 de dicha ley secundaria, el ingreso a la plaza no será definitivo de manera inmediata, sino que habrá un periodo de prueba y en caso de no cumplir con el nivel de desempeño docente, será despedido.
“En caso de que el personal incumpla el periodo de inducción, con la obligación de evaluación o cuando en ésta se identifique su insuficiencia en el nivel de desempeño de la función docente, se darán por terminados los efectos del nombramiento”, estipula dicho artículo.
El artículo 25 termina con la venta o herencia de plazas, al señalar que “será nula de pleno derecho, toda forma de ingreso distinta a lo establecido”, pues “quienes se beneficien, participen, autoricen o efectúen algún pago al respecto serán acreedores a las sanciones correspondientes”.
El nuevo líder vitalicio del SNTE regresa a ser el brazo derecho del presidente en temas educativos:
El presidente nacional del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), Juan Díaz de la Torre, refrendó el apoyo a la Reforma Educativa. Entre los logros sindicalres que destaca el líder de los maestros se encuentra el haber conseguido que la evaluación sea formativa y no sancionadora, contextualizada y no uniforme. Asimismo, presume haber logrado una evaluación integral que incluya a los maestros, el financiamiento en la infraestructura, equipamiento, programas y materiales de estudio. Díaz de la Torre manifiesta que es un orgullo ser maestro y pertenecer al SNTE. Este sindicato cumple los 70 años formado dentro del viejo presidencialismo mexicano.
Mientras la nueva ley sigue si tránsito en los vericuetos del sistema político mexicano, hay que esperar las reacciones de los sindicalizados del sistema escolar. ¿Radicalización de las protestas? ¿Llamarada de petate y de nuevo a la resistencia pasiva en la que llevamos 500 años? ¿Replanteamiento de la profesión docente?Pronto lo sabremos.
Luego de casi seis horas de debate, con 375 a favor, 73 en contra y una abstención, la Cámara de Diputados aprobó en lo general y lo particular la Ley General al Servicio Profesional Docente. La mayoría de los diputados no aceptaron ninguna de las 28 reservas que presentaron integrantes de las bancadas del PRD, PT y Movimiento Ciudadano. El dictamen aprobado va en calidad de minuta al Senado de la República que será discutido, el próximo martes.
Las marchas, plantones y protestas no tuvieron un efecto significativo para cambiar los planteamientos generales de dicha ley. Esta nueva ley plantea cambiar los usos y costumbres que el viejo régimen construyó dentro del sistema escolar mexicano:
El nuevo líder vitalicio del SNTE regresa a ser el brazo derecho del presidente en temas educativos:
El presidente nacional del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), Juan Díaz de la Torre, refrendó el apoyo a la Reforma Educativa. Entre los logros sindicalres que destaca el líder de los maestros se encuentra el haber conseguido que la evaluación sea formativa y no sancionadora, contextualizada y no uniforme. Asimismo, presume haber logrado una evaluación integral que incluya a los maestros, el financiamiento en la infraestructura, equipamiento, programas y materiales de estudio. Díaz de la Torre manifiesta que es un orgullo ser maestro y pertenecer al SNTE. Este sindicato cumple los 70 años formado dentro del viejo presidencialismo mexicano.
Mientras la nueva ley sigue si tránsito en los vericuetos del sistema político mexicano, hay que esperar las reacciones de los sindicalizados del sistema escolar. ¿Radicalización de las protestas? ¿Llamarada de petate y de nuevo a la resistencia pasiva en la que llevamos 500 años? ¿Replanteamiento de la profesión docente?Pronto lo sabremos.
sábado, marzo 16, 2013
las reformas constitucional al artículo 3 no convence a expertos
Los cambios en el Artículo 3o de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos no convencen a los especialistas en educación, ya que se trata de un cambio que no necesariamente se reflejará en el funcionamiento cotidiano de la SEP y las escuelas en México. Para varios especialistas el cambio constitucional sigue la línea marcada por el liberalismo social (remember Salinas de Gortari):
La llamada reforma educativa (cambios en los artículos de la Constitución Mexicana) no recuperará la rectoría del Estado en la materia ni transformará la enseñanza porque el proyecto del gobierno y de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) es extinguir y despoblar a la escuela pública del tipo de maestros comprometidos con su trabajo, coincidieron expertos. El profesor-investigador de la Universidad Pedagógica Nacional (UPN) César Navarro advirtió que esta modificación a los artículos 3º y 73 de la Constitución tiene genéticamente la impronta salinista. Así, recordó que cuando el ex presidente Carlos Salinas anunció lo que fue la legalización del rentismo de la tierra, lo único que se profundizó fue el abandono del campo y la explotación de sus trabajadores, quienes hoy son los parias en el extranjero, en las comunidades y en las ciudades. De la misma forma, hoy se busca extinguir, eliminar y despoblar a la escuela pública de los docentes que han dado enormes batallas en la defensa de la enseñanza pública.
Sin embargo, estos cambios crearán una etapa de cambios que dependerán del contexto y de alguna que otra decisión de los diseñadores de políticas pública. Pero no son garantía de que las cosas mejoren (remember las leyes de Murphy). Y es altamente probable que den pie a las ocurrencias de nuestros políticos:
La promulgación de la reforma educativa abre varias posibilidades, como dar paso a un cambio de ideas o un agregado de ocurrencias, advirtió el experto de El Colegio de México Manuel Gil Antón. El investigador emérito de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Ángel Díaz Barriga, expresó que si en el contenido de la futura Ley Reglamentaria prevalece la creencia de que evaluación es igual a examen se dará al traste con la transformación. También observa que si en la nueva conformación del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), el gobierno federal considera que deben prevalecer los cuadros políticos sobre los académicos se distorsionará el sentido la modificación a los artículos 3 y 73 de la Constitución. Y que si en la creación del Servicio Profesional Docente se sigue en la idea de las pasadas administraciones de obligar a los maestros a tomar determinados cursos de los que se desconoce calidad y criterios se matarán las posibilidades de la reforma.
Se afirma que la reforma depende de encarcelar a la lideresa del SNTE. Aunque, una vez encarcelada, el viejo régimen creó un nuevo lider vitalicio (el ex-brazo derecho de la lideresa). Sin embargo, no parece existir una relación clara entre estos dos eventos. La ecuación: Mejor calidad = a nuevo líder vitialicio del SNTE parece harto sospechosa:
El encarcelamiento de la lideresa del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, Elba Esther Gordillo, deja libre el camino para la aplicación de la Reforma educativa. Sin embargo, especialistas coincidieron en dicha enmienda tiene temas pendientes para, entre otras cosas, combatir el prominente rezago educativo del país. La Auditoría Superior de la Federación hizo un diagnóstico apabullante. En su revisión a la Cuenta Pública del 2011 al sector educativo advirtió que las tendencias observadas en el periodo 1970-2010 indican que, no haber un cambio, tendrían que pasar 188 años para abatir dicho rezago. La OCDE agrega un dato igual de alarmante, el problema no es precisamente la falta de presupuesto que el Estado destina a este rubro: mientras que México destina un 25% de su presupuesto a la educación -a diferencia del 12.7% que destinan el resto de los países miembros- 97.2%, de éste se va a gasto corriente, y, de ese porcentaje, 93.6% tan solo a salarios. Para la directora del Instituto de Investigación para el Desarrollo de la Educación de la Universidad Iberoamericana, Sylvia Schmelkes del Valle, la Reforma Educativa fue aprobada y promulgada con cambios menores. Aunque es conveniente, tiene faltantes que no se mencionan en la estrategia, por ejemplo, mejorar la formación inicial y en servicio de los docentes; revisión curricular que reconozca la diversidad geográfica, cultural y lingüística del país. Incluso descentralizar de fondo el sistema educativo nacional; modificar los criterios de financiamiento educativo, pues en la actualidad se beneficia a los estados que más tienen y contribuyen a que la educación reproduzca la desigualdad social.
Dejamos al lector unas cuantas leyes que seguramente veremos durante el proceso de cambio en el sistema escolar mexicano:
La llamada reforma educativa (cambios en los artículos de la Constitución Mexicana) no recuperará la rectoría del Estado en la materia ni transformará la enseñanza porque el proyecto del gobierno y de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) es extinguir y despoblar a la escuela pública del tipo de maestros comprometidos con su trabajo, coincidieron expertos. El profesor-investigador de la Universidad Pedagógica Nacional (UPN) César Navarro advirtió que esta modificación a los artículos 3º y 73 de la Constitución tiene genéticamente la impronta salinista. Así, recordó que cuando el ex presidente Carlos Salinas anunció lo que fue la legalización del rentismo de la tierra, lo único que se profundizó fue el abandono del campo y la explotación de sus trabajadores, quienes hoy son los parias en el extranjero, en las comunidades y en las ciudades. De la misma forma, hoy se busca extinguir, eliminar y despoblar a la escuela pública de los docentes que han dado enormes batallas en la defensa de la enseñanza pública.
Sin embargo, estos cambios crearán una etapa de cambios que dependerán del contexto y de alguna que otra decisión de los diseñadores de políticas pública. Pero no son garantía de que las cosas mejoren (remember las leyes de Murphy). Y es altamente probable que den pie a las ocurrencias de nuestros políticos:
La promulgación de la reforma educativa abre varias posibilidades, como dar paso a un cambio de ideas o un agregado de ocurrencias, advirtió el experto de El Colegio de México Manuel Gil Antón. El investigador emérito de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Ángel Díaz Barriga, expresó que si en el contenido de la futura Ley Reglamentaria prevalece la creencia de que evaluación es igual a examen se dará al traste con la transformación. También observa que si en la nueva conformación del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), el gobierno federal considera que deben prevalecer los cuadros políticos sobre los académicos se distorsionará el sentido la modificación a los artículos 3 y 73 de la Constitución. Y que si en la creación del Servicio Profesional Docente se sigue en la idea de las pasadas administraciones de obligar a los maestros a tomar determinados cursos de los que se desconoce calidad y criterios se matarán las posibilidades de la reforma.
Se afirma que la reforma depende de encarcelar a la lideresa del SNTE. Aunque, una vez encarcelada, el viejo régimen creó un nuevo lider vitalicio (el ex-brazo derecho de la lideresa). Sin embargo, no parece existir una relación clara entre estos dos eventos. La ecuación: Mejor calidad = a nuevo líder vitialicio del SNTE parece harto sospechosa:
El encarcelamiento de la lideresa del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, Elba Esther Gordillo, deja libre el camino para la aplicación de la Reforma educativa. Sin embargo, especialistas coincidieron en dicha enmienda tiene temas pendientes para, entre otras cosas, combatir el prominente rezago educativo del país. La Auditoría Superior de la Federación hizo un diagnóstico apabullante. En su revisión a la Cuenta Pública del 2011 al sector educativo advirtió que las tendencias observadas en el periodo 1970-2010 indican que, no haber un cambio, tendrían que pasar 188 años para abatir dicho rezago. La OCDE agrega un dato igual de alarmante, el problema no es precisamente la falta de presupuesto que el Estado destina a este rubro: mientras que México destina un 25% de su presupuesto a la educación -a diferencia del 12.7% que destinan el resto de los países miembros- 97.2%, de éste se va a gasto corriente, y, de ese porcentaje, 93.6% tan solo a salarios. Para la directora del Instituto de Investigación para el Desarrollo de la Educación de la Universidad Iberoamericana, Sylvia Schmelkes del Valle, la Reforma Educativa fue aprobada y promulgada con cambios menores. Aunque es conveniente, tiene faltantes que no se mencionan en la estrategia, por ejemplo, mejorar la formación inicial y en servicio de los docentes; revisión curricular que reconozca la diversidad geográfica, cultural y lingüística del país. Incluso descentralizar de fondo el sistema educativo nacional; modificar los criterios de financiamiento educativo, pues en la actualidad se beneficia a los estados que más tienen y contribuyen a que la educación reproduzca la desigualdad social.
Dejamos al lector unas cuantas leyes que seguramente veremos durante el proceso de cambio en el sistema escolar mexicano:
- Si hay alguna posibilidad de que las cosas salgan mal, saldrán mal.
- Si no puedes convencerlos, confúndelos. (leáse los discursos de las nuevas autoridades educativas)
- Si algo va mal, no te preocupes: puede ir peor.
- Si no eres parte de la solución, eres parte del problema (véase caso Gordillo).
- Ley de la precisión: mida al milímetro, marque con tiza, córtelo con hacha.
- Ley básica de la construcción: córtelo grande y encájelo a patadas.
- Si usted es el único que mantiene la calma en medio del caos, es que no se ha enterado de la magnitud del problema.
Iremos revisando estas leyes y algunas otras que seguramente serán visualizadas en la puesta en marcha de la reforma escolar... las autoridades y políticos mexicanos tienen una tendencia a proactividad ingenua.
miércoles, febrero 13, 2013
se aprueban las reformas al artículo 3º constitucional de México
El Congreso mexicano ha aprobado las reformas al Artículo 3o de la Constitución mexicana. La reforma propone cambios en las reglas del juego del sistema de educación del país:
Un aplauso cerró el anuncio del presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Francisco Arroyo Vieyra, al formular la declaratoria de aprobación de la reforma educativa, después de que se concluyó el proceso constitucional de ratificación en los congresos locales. El pleno de los diputados, en el arranque del segundo periodo ordinario, fue notificado de que los cambios a los artículos tercero y 73 fueron avalados por 23 soberanías estatales. Se informó que los votos aprobatorios provinieron de los congresos de Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Colima, Durango, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, México, Nayarit, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Tamaulipas, Veracruz, Yucatán y Zacatecas. La reforma establece, entre otras modificaciones, la creación del servicio docente. Y con éste resultará obligatorio que el ingreso y la promoción a cargos con funciones de dirección o de supervisión de la educación básica y media superior de las escuelas públicas se llevarán a cabo, mediante concursos de oposición, que comprueben la preparación y capacidades de los integrantes. La permanencia de los maestros sería igualmente ratificada por esa vía, para lo cual se otorga la autonomía del Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE) como un organismo público, con personalidad jurídica y patrimonio propio. El INEE deberá evaluar la calidad, el desempeño y resultados del sistema educativo nacional en la educación preescolar, primaria, secundaria y media superior.
Desde la perspectiva de la ONU la reforma constitucional es positiva:
La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) avaló la reforma educativa aprobada en México. Sin embargo, el representante de la Oficina Regional para América Latina y el Caribe aseveró que la evaluación a los docentes no debe ser un instrumento para despedirlos.
La lidereresa vitalicia del SNTE trata de reencontrar algún tipo de lealtad a algo, ya que no parecen que la lealtad se vincule con el respeto a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Quizá busca reencontrar esa vieja lealtad al anquilosado y vetusto presidencialismo mexicano:
Elba Esther Gordillo Morales envió aquí un mensaje al ciudadano Enrique Peña Nieto: los maestros de México somos sus amigos, lo hemos sido siempre y lo seguiremos siendo. Y aseguró que la reforma educativa, declarada ayer constitucional en el Congreso de la Unión, fue resultado de una mesa de negociación entre PRI, PAN y PRD. No es la reforma del presidente. Estamos con el Presidente en el esfuerzo de la modernización educativa. Estamos con él para profundizar y elevar la calidad de la educación, aunque aclaró: No estamos con el Congreso por la palabra permanencia, que no vamos a permitir”, esto porque la modificación establece, entre otros temas, los mecanismos de ingreso, selección y permanencia de los docentes en el sistema educativo nacional.
El partido político de los maestros considera que la reforma es parcial e incompleta:
La senadora por Nueva Alianza, Mónica Arriola Gordillo, consideró que la reforma educativa no está terminada, ya que carece de temas como la autonomía de gestión en escuelas, reglamentación del servicio profesional docente y las escuelas de tiempo completo, entre otros temas. En ese sentido se pronunció por “potenciar” los alcances de la reforma constitucional, turnada este jueves para su publicación, sin que se “agravie” a los profesores y alumnos. En un comunicado consideró que la reforma educativa aprobada por el Congreso de la Unión, es "parcial, incompleta y corta de miras" y que violenta el sistema educativo, así como los derechos de maestros.
El SNTE arma un equipo jurídico para defenderse de los cambios constitucionales, en especial en el rubro de plaza vitalicia:
Las modificaciones a los artículos tercero y 73 constitucional, con las que se pretende aplicar una reforma al sistema educativo nacional, atenta contra tratados, pactos y convenios internacionales en materia de garantías individuales, al reducir derechos laborales a administrativos, afirmó Manuel Fuentes Muñiz, coordinador del equipo jurídico del magisterio disidente. En entrevista con La Jornada, sostuvo que hay materia para que se otorgue un amparo a todos los trabajadores de la educación contra una enmienda constitucional que lesiona derechos básicos ya adquiridos. Al aplicarse, advirtió, perderán toda posibilidad de una relación bilateral con su empleador, en este caso la Secretaría de Educación Pública (SEP), y con ello no podrán hacer valer sus derechos reconocidos en el apartado B de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, como la inamovilidad en el empleo.
También buscan el respaldo de las familias mexicanas:
Dirigentes del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) buscan recabar al menos 5 millones de firmas entre padres que apoyen su rechazo a la reforma educativa. Integrantes del Comité Ejecutivo Nacional del gremio magisterial que lidera Elba Esther Gordillo enfatizaron que como parte de la estrategia contra las modificaciones a los artículos tercero y 73 constitucional, se organizaron brigadas de docentes para ir a pie de puerta de escuela e informar a madres y padres de alumnos.
Profesores del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) aseguraron que hasta ahora han recabado cerca de 20 mil firmas de padres contra la reforma educativa en el Distrito Federal, parte de una estrategia nacional que continuará los próximos meses.
El último cambio relevante sobre el funcionamiento del sistema escolar ocurrió en 1992 con el intento de federalización del sistema. Este proceso alcanzó resultados mediocres en gran medida porque el gobierno federal sigue atrapado en el autoritarismo y el viejo temor revolucionario de quedar entrampado en la democracia. Esta reforma es constitucional no es una reforma educativa; la reforma escolar de educación básica es la RIEB. Sin embargo, en los medios y los especialistas siguen confundiendo dos procesos diferentes y con intenciones distintas.
Un aplauso cerró el anuncio del presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Francisco Arroyo Vieyra, al formular la declaratoria de aprobación de la reforma educativa, después de que se concluyó el proceso constitucional de ratificación en los congresos locales. El pleno de los diputados, en el arranque del segundo periodo ordinario, fue notificado de que los cambios a los artículos tercero y 73 fueron avalados por 23 soberanías estatales. Se informó que los votos aprobatorios provinieron de los congresos de Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Colima, Durango, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, México, Nayarit, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Tamaulipas, Veracruz, Yucatán y Zacatecas. La reforma establece, entre otras modificaciones, la creación del servicio docente. Y con éste resultará obligatorio que el ingreso y la promoción a cargos con funciones de dirección o de supervisión de la educación básica y media superior de las escuelas públicas se llevarán a cabo, mediante concursos de oposición, que comprueben la preparación y capacidades de los integrantes. La permanencia de los maestros sería igualmente ratificada por esa vía, para lo cual se otorga la autonomía del Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE) como un organismo público, con personalidad jurídica y patrimonio propio. El INEE deberá evaluar la calidad, el desempeño y resultados del sistema educativo nacional en la educación preescolar, primaria, secundaria y media superior.
Desde la perspectiva de la ONU la reforma constitucional es positiva:
La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) avaló la reforma educativa aprobada en México. Sin embargo, el representante de la Oficina Regional para América Latina y el Caribe aseveró que la evaluación a los docentes no debe ser un instrumento para despedirlos.
La lidereresa vitalicia del SNTE trata de reencontrar algún tipo de lealtad a algo, ya que no parecen que la lealtad se vincule con el respeto a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Quizá busca reencontrar esa vieja lealtad al anquilosado y vetusto presidencialismo mexicano:
Elba Esther Gordillo Morales envió aquí un mensaje al ciudadano Enrique Peña Nieto: los maestros de México somos sus amigos, lo hemos sido siempre y lo seguiremos siendo. Y aseguró que la reforma educativa, declarada ayer constitucional en el Congreso de la Unión, fue resultado de una mesa de negociación entre PRI, PAN y PRD. No es la reforma del presidente. Estamos con el Presidente en el esfuerzo de la modernización educativa. Estamos con él para profundizar y elevar la calidad de la educación, aunque aclaró: No estamos con el Congreso por la palabra permanencia, que no vamos a permitir”, esto porque la modificación establece, entre otros temas, los mecanismos de ingreso, selección y permanencia de los docentes en el sistema educativo nacional.
El partido político de los maestros considera que la reforma es parcial e incompleta:
La senadora por Nueva Alianza, Mónica Arriola Gordillo, consideró que la reforma educativa no está terminada, ya que carece de temas como la autonomía de gestión en escuelas, reglamentación del servicio profesional docente y las escuelas de tiempo completo, entre otros temas. En ese sentido se pronunció por “potenciar” los alcances de la reforma constitucional, turnada este jueves para su publicación, sin que se “agravie” a los profesores y alumnos. En un comunicado consideró que la reforma educativa aprobada por el Congreso de la Unión, es "parcial, incompleta y corta de miras" y que violenta el sistema educativo, así como los derechos de maestros.
El SNTE arma un equipo jurídico para defenderse de los cambios constitucionales, en especial en el rubro de plaza vitalicia:
Las modificaciones a los artículos tercero y 73 constitucional, con las que se pretende aplicar una reforma al sistema educativo nacional, atenta contra tratados, pactos y convenios internacionales en materia de garantías individuales, al reducir derechos laborales a administrativos, afirmó Manuel Fuentes Muñiz, coordinador del equipo jurídico del magisterio disidente. En entrevista con La Jornada, sostuvo que hay materia para que se otorgue un amparo a todos los trabajadores de la educación contra una enmienda constitucional que lesiona derechos básicos ya adquiridos. Al aplicarse, advirtió, perderán toda posibilidad de una relación bilateral con su empleador, en este caso la Secretaría de Educación Pública (SEP), y con ello no podrán hacer valer sus derechos reconocidos en el apartado B de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, como la inamovilidad en el empleo.
También buscan el respaldo de las familias mexicanas:
Dirigentes del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) buscan recabar al menos 5 millones de firmas entre padres que apoyen su rechazo a la reforma educativa. Integrantes del Comité Ejecutivo Nacional del gremio magisterial que lidera Elba Esther Gordillo enfatizaron que como parte de la estrategia contra las modificaciones a los artículos tercero y 73 constitucional, se organizaron brigadas de docentes para ir a pie de puerta de escuela e informar a madres y padres de alumnos.
Profesores del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) aseguraron que hasta ahora han recabado cerca de 20 mil firmas de padres contra la reforma educativa en el Distrito Federal, parte de una estrategia nacional que continuará los próximos meses.
El último cambio relevante sobre el funcionamiento del sistema escolar ocurrió en 1992 con el intento de federalización del sistema. Este proceso alcanzó resultados mediocres en gran medida porque el gobierno federal sigue atrapado en el autoritarismo y el viejo temor revolucionario de quedar entrampado en la democracia. Esta reforma es constitucional no es una reforma educativa; la reforma escolar de educación básica es la RIEB. Sin embargo, en los medios y los especialistas siguen confundiendo dos procesos diferentes y con intenciones distintas.
martes, enero 08, 2013
el nuevo gobierno declara una nueva reforma educativa (como desde hace décadas ocurre)
Una de las características de los gobiernos federales de los Estados Unidos Mexicanos es la insoportable levedad de los discursos y promesas electorales. Hace 6 años el ex-titular del poder ejecutivo federal se anunciaba como el "presidente del trabajo". 6 años después, quedó como el típico presidente mexicano: mucho verbo, poca acción. Por ejemplo, seguimos enviando migrantes al mundo por trabajo:
En la celebración de mañana, 18 de diciembre, del Día Internacional del Migrante, México se mantiene en el primer lugar entre las diez naciones que más población expulsan, por encima de India, Rusia, China, Ucrania, Bangladesh, Pakistán, Reino Unido, Filipinas y Turquía. Y en 12 años ha aumentado el grado escolar de los migrantes mexicanos en Estados Unidos: los que sólo cuentan con secundaria pasaron de representar 56.6 por ciento del total en 2001 a 47 por ciento en 2012, los de bachillerato subieron de 27 a 28 por ciento, los técnicos de 9.3 a 9.9 por ciento y quienes tienen licenciatura y posgrados de 5.5 a 6.1 por ciento.
La lengua del presidente no dio trabajo más que a sus amigos:
De 2007 a la fecha, al menos cuatro de cada 10 mexicanos en edad laboral se mantuvieron en el desempleo y 51 por ciento tuvieron que cambiar de empleo hasta en cinco ocasiones en busca de mejores condiciones o por razones de mercado; es decir, por la finalización de sus contratos o cierre de la empresa o negocio, y sólo 9.2 por ciento fueron despedidos, revelan datos obtenidos por la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar).
Y la gran mayoría de los mexicanos sobrevive vendiendo chácharas y tacos en las calles:
Felipe Calderón pasará a la historia como el presidente del empleo informal. Según un estudio del Centro de Análisis Multidisciplinario (CAM) de la Facultad de Economía de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), 58 por ciento de los empleos que se generaron durante esta administración fueron en la economía informal, sin recursos de los empresarios ni del gobierno. Indica que al tercer trimestre de 2012 el porcentaje de la población ocupada que se encontraba empleada informalmente fue de 54.5 por ciento y señala que, en general, durante el presente sexenio el empleo informal ha dado cabida a más de la mitad de la población ocupada.
Ahora, el nuevo gobierno federal anuncia con bombo y platillo reformas educativas....
El gobierno federal anuncia la propuesta de reforma constitucional que pretende devolverle al gobierno federal el control de la política educativa del país.Se trata de la primera reforma que en concreto proviene del Pacto por México, firmado por los principales partidos políticos y el titular del Ejecutivo.
Esta propuesta se basa en un pacto (cualquier parecido a la serie de los Soprano en pura coincidencia):
El Pacto por México firmado por los partidos incluye nueve compromisos en materia educativa:
1. Se creará el Sistema de Información y Gestión Educativa a partir de un censo de escuelas, maestros y alumnos, que le permita a la autoridad tener en una sola plataforma los datos.
2. Se dotará de autonomía plena al Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE), consolidando un sistema de evaluación integral y equitativo.
3. Se robustecerá la autonomía de gestión de las escuelas con el objetivo de mejorar su infraestructura, comprar materiales educativos, resolver problemas de operación básicos, y propiciar condiciones de participación.
4. Se establecerán escuelas de tiempo completo con jornadas de entre seis y ocho horas diarias, con el firme mandato de aprovechar mejor el tiempo disponible para el desarrollo académico.
5. Se instrumentará un programa de dotación de computadoras portátiles con conectividad para todos los alumnos de 5to. y 6to. de primaria de escuelas públicas promoviendo la alfabetización digital, adecuando los contenidos educativos al uso de tecnología y capacitando al personal docente.
6. Se establecerá un sistema de concursos con base en méritos profesionales y laborales para ocupar las plazas de maestros nuevas o las que queden libres. Se construirán reglas para obtener una plaza definitiva, se promoverá que el progreso económico de los maestros sea consecuente con su evaluación y desempeño, y se establecerá el concurso de plazas para directores y supervisores.
7. Se impulsará la profesionalización de la educación inicial de los maestros apoyando a las normales para que impartan una educación de excelencia.
8. Se asegurarán los recursos presupuestales necesarios para incrementar la calidad y garantizar la cobertura en al menos al 80% en educación media superior y en al menos 40% en educación superior. 9. Se creará un Programa Nacional de Becas para alumnos de Educación Media Superior y Superior, focalizado en una primera etapa en la totalidad de los alumnos provenientes de las familias ubicadas en los 4 deciles con menos recursos.
El Congreso vota a favor de la iniciativa:
Con 424 votos a favor, 39 en contra y 10 abstenciones, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó la reforma educativa, ahora empieza la discusión en lo particular.
A pocos días la CNTE se opone a la iniciativa:
La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) se pronunció en contra de la reforma educativa, al considerar que la modificación del artículo 3 constitucional es un plan del gobierno de Peña Nieto para “despojar” a los maestros de su plaza base y también un “golpe a la escuela pública”, por lo que convocaron a que los docentes emprendan el “amparo masivo” contra la iniciativa. La sección 18 de la CNTE, autodenominada Comité Ejecutivo Nacional democrático del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), consideró que la propuesta de reforma es un puente jurídico que une la reforma laboral y la Alianza por la Calidad de la Educación en contra de los derechos laborales y de las escuelas pública.
Y comienzan las protestas por asuntos laborales más que académicos y escolares:
El Comité Ejecutivo Nacional Democrático (CEND) del sindicato magisterial advirtió al titular de la Secretaría de Educación Pública (SEP), Emilio Chuayffet Chemor, que no habrá cárceles suficientes para meter a todos los maestros que no se presentarán a las evaluaciones. La ausencia de los docentes hará pedazos la obligatoriedad que se pretende establecer con la reforma educativa del gobierno federal sostuvo. Acerca del proyecto de decreto por el que el gobierno federal busca que se reformen los artículos tercero y 73 de la Constitución para hacer obligatoria y punitiva la evaluación a los docentes, destacó que se pretende convertir la Alianza por la Calidad de la Educación (ACE) –firmada por el anterior gobierno federal y Elba Esther Gordillo– en ley.
El SNTE se opone a la reforma:
La lideresa del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), Elba Esther Gordillo, manifestó su inconformidad contra la reforma educativa aprobada por la Cámara de Diputados. En conferencia de prensa, pronosticó el fracaso de la reforma constitucional impulsada por los partidos firmantes del Pacto por México, por el apartado en el que se obliga a los profesores a aprobar evaluaciones para mantener la plaza docente. Gordillo aseguró que el sindicato no permitirá que se lesione ni lastime la dignidad de ningún docente. Además, expuso que ninguna ley es retroactiva, y tampoco permitirán que a los nuevos maestros se les quiera despedir por no aprobar las evaluaciones. Elba Esther Gordillo exigió una reforma “de gran calado” y aunque le dan la bienvenida a la que presentó el presidente Enrique Peña Nieto advirtió que no permitirán el despido de maestros. En ese sentido rechazó los compromisos que el PAN, PRI y PRD fijaron en el pacto por México en el rubro educativo. Criticó que el PRI no pueda ver las cosas con claridad que el país requiere y lamentó que el PRD se diga defensor de los sindicatos y claudique ante una bandera tan importante como lo es la educación pública. Además lamentó que el PAN ahora desconozca “con toda impunidad” lo que hicieron sus gobiernos por el bien de la educación.
Sin embargo, los problemas del sistema escolar mexicano no es simplemente un asunto de evaluaciones o de despidos de maestros. El problema radica en el diseño global de las escuelas y de la burocracia de la SEP y de las secretarías estatales de educación. La escuela mexicana es mediocre y no está diseñada para el aprendizaje de las habilidades y capacidades que se requiere para las sociedades de la información y el conocimiento. La cultura escolar mexicana no fomenta el aprendizaje y la actividad docente se sigue pensando como una tarea técnica:
Casi 50 por ciento de los alumnos de tercero de primaria afirmaron que su maestro casi nunca o a veces se preocupa por lo que les pasa, 79 por ciento dijo que sus compañeros de clase se pelean cuando está el mentor, 53.5 revelaron que su profesor siempre o a veces deja solo al grupo en el horario escolar y 44 por ciento indicaron que su profesor invariablemente o, en ocasiones, falta o llega tarde. Así, de acuerdo con una encuesta de contexto de la prueba Excale del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), 62.5 por ciento de estos niños –quienes en su mayoría tienen entre ocho y nueve años de edad– manifestaron que siempre oa veces les ocurren cosas en la escuela que los hacen sentir mal. Cuatro de cada 10 dijo que su tutor no les pide –o solamente lo hace de vez en cuando– que se esfuercen por aprender, mientras seis de cada 10 apuntó que su maestro siempre los invita a empeñarse para tener un mejor desarrollo académico. Para poco más de 50 por ciento, su instructor no cree que son niños inteligentes y 43 por ciento dijeron que pocas veces o casi nunca les hace caso cuando habla. Una proporción mayor (71.8 por ciento) dijo que su mentor no platica con él o ella, o sólo lo hace esporádicamente. Del trabajo en clase, 59.4 por ciento indicaron que su profesor nunca o de vez en cuando utiliza materiales adicionales al pizarrón, los libros y los cuadernos para impartir su cátedra. Pese a ello, la gran mayoría (77.3 por ciento) consideraron que sí les explica bien, 15 por ciento respondieron que a veces y 5.6 por ciento apuntaron quecasi nunca. Respecto de la disciplina del educador en el aula, 42.3 por ciento expresaron que casi nunca su mentor interrumpe la clase por mala conducta de sus compañeros, 16.8 por ciento dijeron que siempre lo hace y 38.9 por ciento señalaron que a veces. La encuesta reflejó también que estos alumnos tienen poca confianza en sus profesores, pues 57.3 por ciento no confían o sólo en ocasiones se fían de su tutor para platicarle sus problemas. Sin embargo, a la pregunta de si se sienten contentos cuando están en la escuela, 6.7 por ciento respondieron que no, 21.1 por ciento señalaron que más o menos y 70 por ciento expresaron que sí.
Mientras no se discuta el diseño general de las escuelas mexicanas seguiremos administrando la ignorancia y la pobreza. Y los 200 años de historia de México nos indican que el 99% de la lengua de los presidentes mexicanos es solo autoritarismo mágico, no avances concretos y ni verificables.
En la celebración de mañana, 18 de diciembre, del Día Internacional del Migrante, México se mantiene en el primer lugar entre las diez naciones que más población expulsan, por encima de India, Rusia, China, Ucrania, Bangladesh, Pakistán, Reino Unido, Filipinas y Turquía. Y en 12 años ha aumentado el grado escolar de los migrantes mexicanos en Estados Unidos: los que sólo cuentan con secundaria pasaron de representar 56.6 por ciento del total en 2001 a 47 por ciento en 2012, los de bachillerato subieron de 27 a 28 por ciento, los técnicos de 9.3 a 9.9 por ciento y quienes tienen licenciatura y posgrados de 5.5 a 6.1 por ciento.
La lengua del presidente no dio trabajo más que a sus amigos:
De 2007 a la fecha, al menos cuatro de cada 10 mexicanos en edad laboral se mantuvieron en el desempleo y 51 por ciento tuvieron que cambiar de empleo hasta en cinco ocasiones en busca de mejores condiciones o por razones de mercado; es decir, por la finalización de sus contratos o cierre de la empresa o negocio, y sólo 9.2 por ciento fueron despedidos, revelan datos obtenidos por la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar).
Y la gran mayoría de los mexicanos sobrevive vendiendo chácharas y tacos en las calles:
Felipe Calderón pasará a la historia como el presidente del empleo informal. Según un estudio del Centro de Análisis Multidisciplinario (CAM) de la Facultad de Economía de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), 58 por ciento de los empleos que se generaron durante esta administración fueron en la economía informal, sin recursos de los empresarios ni del gobierno. Indica que al tercer trimestre de 2012 el porcentaje de la población ocupada que se encontraba empleada informalmente fue de 54.5 por ciento y señala que, en general, durante el presente sexenio el empleo informal ha dado cabida a más de la mitad de la población ocupada.
Ahora, el nuevo gobierno federal anuncia con bombo y platillo reformas educativas....
El gobierno federal anuncia la propuesta de reforma constitucional que pretende devolverle al gobierno federal el control de la política educativa del país.Se trata de la primera reforma que en concreto proviene del Pacto por México, firmado por los principales partidos políticos y el titular del Ejecutivo.
Esta propuesta se basa en un pacto (cualquier parecido a la serie de los Soprano en pura coincidencia):
El Pacto por México firmado por los partidos incluye nueve compromisos en materia educativa:
1. Se creará el Sistema de Información y Gestión Educativa a partir de un censo de escuelas, maestros y alumnos, que le permita a la autoridad tener en una sola plataforma los datos.
2. Se dotará de autonomía plena al Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE), consolidando un sistema de evaluación integral y equitativo.
3. Se robustecerá la autonomía de gestión de las escuelas con el objetivo de mejorar su infraestructura, comprar materiales educativos, resolver problemas de operación básicos, y propiciar condiciones de participación.
4. Se establecerán escuelas de tiempo completo con jornadas de entre seis y ocho horas diarias, con el firme mandato de aprovechar mejor el tiempo disponible para el desarrollo académico.
5. Se instrumentará un programa de dotación de computadoras portátiles con conectividad para todos los alumnos de 5to. y 6to. de primaria de escuelas públicas promoviendo la alfabetización digital, adecuando los contenidos educativos al uso de tecnología y capacitando al personal docente.
6. Se establecerá un sistema de concursos con base en méritos profesionales y laborales para ocupar las plazas de maestros nuevas o las que queden libres. Se construirán reglas para obtener una plaza definitiva, se promoverá que el progreso económico de los maestros sea consecuente con su evaluación y desempeño, y se establecerá el concurso de plazas para directores y supervisores.
7. Se impulsará la profesionalización de la educación inicial de los maestros apoyando a las normales para que impartan una educación de excelencia.
8. Se asegurarán los recursos presupuestales necesarios para incrementar la calidad y garantizar la cobertura en al menos al 80% en educación media superior y en al menos 40% en educación superior. 9. Se creará un Programa Nacional de Becas para alumnos de Educación Media Superior y Superior, focalizado en una primera etapa en la totalidad de los alumnos provenientes de las familias ubicadas en los 4 deciles con menos recursos.
El Congreso vota a favor de la iniciativa:
Con 424 votos a favor, 39 en contra y 10 abstenciones, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó la reforma educativa, ahora empieza la discusión en lo particular.
A pocos días la CNTE se opone a la iniciativa:
La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) se pronunció en contra de la reforma educativa, al considerar que la modificación del artículo 3 constitucional es un plan del gobierno de Peña Nieto para “despojar” a los maestros de su plaza base y también un “golpe a la escuela pública”, por lo que convocaron a que los docentes emprendan el “amparo masivo” contra la iniciativa. La sección 18 de la CNTE, autodenominada Comité Ejecutivo Nacional democrático del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), consideró que la propuesta de reforma es un puente jurídico que une la reforma laboral y la Alianza por la Calidad de la Educación en contra de los derechos laborales y de las escuelas pública.
Y comienzan las protestas por asuntos laborales más que académicos y escolares:
El Comité Ejecutivo Nacional Democrático (CEND) del sindicato magisterial advirtió al titular de la Secretaría de Educación Pública (SEP), Emilio Chuayffet Chemor, que no habrá cárceles suficientes para meter a todos los maestros que no se presentarán a las evaluaciones. La ausencia de los docentes hará pedazos la obligatoriedad que se pretende establecer con la reforma educativa del gobierno federal sostuvo. Acerca del proyecto de decreto por el que el gobierno federal busca que se reformen los artículos tercero y 73 de la Constitución para hacer obligatoria y punitiva la evaluación a los docentes, destacó que se pretende convertir la Alianza por la Calidad de la Educación (ACE) –firmada por el anterior gobierno federal y Elba Esther Gordillo– en ley.
El SNTE se opone a la reforma:
La lideresa del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), Elba Esther Gordillo, manifestó su inconformidad contra la reforma educativa aprobada por la Cámara de Diputados. En conferencia de prensa, pronosticó el fracaso de la reforma constitucional impulsada por los partidos firmantes del Pacto por México, por el apartado en el que se obliga a los profesores a aprobar evaluaciones para mantener la plaza docente. Gordillo aseguró que el sindicato no permitirá que se lesione ni lastime la dignidad de ningún docente. Además, expuso que ninguna ley es retroactiva, y tampoco permitirán que a los nuevos maestros se les quiera despedir por no aprobar las evaluaciones. Elba Esther Gordillo exigió una reforma “de gran calado” y aunque le dan la bienvenida a la que presentó el presidente Enrique Peña Nieto advirtió que no permitirán el despido de maestros. En ese sentido rechazó los compromisos que el PAN, PRI y PRD fijaron en el pacto por México en el rubro educativo. Criticó que el PRI no pueda ver las cosas con claridad que el país requiere y lamentó que el PRD se diga defensor de los sindicatos y claudique ante una bandera tan importante como lo es la educación pública. Además lamentó que el PAN ahora desconozca “con toda impunidad” lo que hicieron sus gobiernos por el bien de la educación.
Sin embargo, los problemas del sistema escolar mexicano no es simplemente un asunto de evaluaciones o de despidos de maestros. El problema radica en el diseño global de las escuelas y de la burocracia de la SEP y de las secretarías estatales de educación. La escuela mexicana es mediocre y no está diseñada para el aprendizaje de las habilidades y capacidades que se requiere para las sociedades de la información y el conocimiento. La cultura escolar mexicana no fomenta el aprendizaje y la actividad docente se sigue pensando como una tarea técnica:
Casi 50 por ciento de los alumnos de tercero de primaria afirmaron que su maestro casi nunca o a veces se preocupa por lo que les pasa, 79 por ciento dijo que sus compañeros de clase se pelean cuando está el mentor, 53.5 revelaron que su profesor siempre o a veces deja solo al grupo en el horario escolar y 44 por ciento indicaron que su profesor invariablemente o, en ocasiones, falta o llega tarde. Así, de acuerdo con una encuesta de contexto de la prueba Excale del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), 62.5 por ciento de estos niños –quienes en su mayoría tienen entre ocho y nueve años de edad– manifestaron que siempre oa veces les ocurren cosas en la escuela que los hacen sentir mal. Cuatro de cada 10 dijo que su tutor no les pide –o solamente lo hace de vez en cuando– que se esfuercen por aprender, mientras seis de cada 10 apuntó que su maestro siempre los invita a empeñarse para tener un mejor desarrollo académico. Para poco más de 50 por ciento, su instructor no cree que son niños inteligentes y 43 por ciento dijeron que pocas veces o casi nunca les hace caso cuando habla. Una proporción mayor (71.8 por ciento) dijo que su mentor no platica con él o ella, o sólo lo hace esporádicamente. Del trabajo en clase, 59.4 por ciento indicaron que su profesor nunca o de vez en cuando utiliza materiales adicionales al pizarrón, los libros y los cuadernos para impartir su cátedra. Pese a ello, la gran mayoría (77.3 por ciento) consideraron que sí les explica bien, 15 por ciento respondieron que a veces y 5.6 por ciento apuntaron quecasi nunca. Respecto de la disciplina del educador en el aula, 42.3 por ciento expresaron que casi nunca su mentor interrumpe la clase por mala conducta de sus compañeros, 16.8 por ciento dijeron que siempre lo hace y 38.9 por ciento señalaron que a veces. La encuesta reflejó también que estos alumnos tienen poca confianza en sus profesores, pues 57.3 por ciento no confían o sólo en ocasiones se fían de su tutor para platicarle sus problemas. Sin embargo, a la pregunta de si se sienten contentos cuando están en la escuela, 6.7 por ciento respondieron que no, 21.1 por ciento señalaron que más o menos y 70 por ciento expresaron que sí.
Mientras no se discuta el diseño general de las escuelas mexicanas seguiremos administrando la ignorancia y la pobreza. Y los 200 años de historia de México nos indican que el 99% de la lengua de los presidentes mexicanos es solo autoritarismo mágico, no avances concretos y ni verificables.
jueves, agosto 09, 2012
las relaciones entre el poder federal y el SNTE
Hace algunas semanas se escribió un artículo que presenta un conjunto de legislaciones que sustentan la relación entre la federación y el SNTE. Esta legislación surgió con el viejo presidencialismo mexicano. Este reglamento otorga una serie de privilegios que no necesariamente son armónicos con un Estado democrático y que no se han cuestionado ni desde el congreso y menos desde el poder ejecutivo federal:
El Reglamento de condiciones de trabajo data de1946 y el registro definitivo del SNTE y la obtención de la titularidad del contrato colectivo se dio, según Aurora Loyo, el 15 de julio de 1944 por el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje.1 Los principales privilegios se otorgaron al SNTE poco después de su creación mediante el acuerdo presidencial que estableció el Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo de 1946, que está todavía vigente (¡!). He aquí los privilegios: 1. El SNTE fue designado como “la agrupación gremial legalmente reconocida”.2 2. La SEP se obliga a contratar su personal de base a través del SNTE. 3. Son trabajadores de base —ergo, miembros del sindicato— los directores federales de educación (cap. II-C). 4. Son trabajadores de base docentes, todos aquellos “que realicen funciones pedagógicas”, a saber: maestros, directores, inspectores, jefes de sector, etcétera (cap. II, art. 6).
Además de esta relación atípica entre un gobierno federal y un sindicato. La SEP sigue trabajando como en la etapa revolucionaria, como un puercoespín que se defiende de la sociedad mexicana. Desde 1950 la SEP sigue "haciendo la revolución" por encima de la sociedad mexicana.... aunque ya pasaron 100 años de revolución:
La Secretaría de Educación Pública (SEP) es impermeable a las iniciativas y demandas ciudadanas en materia de políticas públicas. Según un estudio presentado ayer por la asociación civil Alternativas y Capacidades, la política educativa en México está diseñada para que sólo el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) participe, mientras que los demás actores no gubernamentales quedan fuera de éstas. El reporte establece que la SEP no tiene estrategias, mecanismos o un marco jurídico que reconozca a las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSCs) como actores de política pública. “A diferencia de otros sectores del gobierno, en los que la ciudadanía ha logrado promover cambios de política pública, la SEP ha resultado impermeable a las iniciativas y demandas ciudadanas”, afirma Alternativas y Capacidades en el documento. “Es necesario contar con reglas justas y claras para la incorporación de los diversos actores no gubernamentales en la política educativa; que con su presencia hagan contrapeso al poder que representa la simbiosis atípica entre SEP y SNTE”, añade el texto, cuyos autores son María Isabel Verduzco y Mónica Tapia, con participación de Karla Schiaffino, Raúl Díaz y Diana Nava. La investigación da luz sobre cómo la Oficialía Mayor de la SEP otorga los fondos públicos, pero sólo entre pocas OSCs. También analiza los casos de trabajos relevantes de la sociedad civil que han sido ignorados por la SEP y propone un marco normativo y operativo para que el gobierno federal impulse la participación social en las políticas educativas.
El acuerdo del viejo presidencialismo mexicano ha promovido que una de las actividades más importantes del sindicato sean las comisiones relacionadas con partidos politicos y proselitismo político:
Durante el primer trimestre de este año, de los más de 28 mil maestros del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) con licencia sindical, 15 mil 479 –54.5 por ciento– tomaron una comisión y 385 se ausentaron para estar en cargos de elección popular, en particular, en Baja California Sur, Sinaloa y Yucatán. El titular de la Unidad de la Planeación de la Secretaría de Educación Pública (SEP), Bernardo Rojas, afirmó que las comisiones asignadas a maestros para trabajar en un partido son parte de los abusos y las cosas que van en contra de la ley. En un sistema tan grande como el educativo, y como en todas partes, habrá gente corrupta, agregó, por lo que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) deberá investigar este tipo de casos. El informe del portal del PEF revela que el promedio de gasto con recursos federales por maestro comisionado es de 60 mil 808 pesos, aunque 15 estados están por encima de la media; entre ellos Jalisco, donde el pago asciende a 120 mil 473 pesos por cada docente. De igual forma, Quintana Roo y Nayarit duplican el promedio nacional en estas erogaciones. Las entidades con mayor número de comisionados son Guanajuato, con 2 mil 546 (19.9 por ciento del total); Chihuahua, con mil 785 (13.95 por ciento), y Quintana Roo, con mil 6 (7.86 por ciento), así como Campeche, con 897; Nuevo León, con 862, y Sonora, con 629. De los 13 mil 18 comisionados, 12 mil 793 reciben pagos con financiamiento del Fondo de Aportaciones a la Educación Básica (FAEB). De estos últimos, 2 mil 923 –22.12 por ciento– están comisionados a la representación sindical y mil 81 –8 por ciento– tienen una comisión fuera del sector educativo, lo que significa que ocupan cargos políticos, presidencias municipales o en el PRI, como indican los datos de dicho portal. Bernardo Rojas expresó que hay comisiones que de entrada se nos antojan irregulares, pero sí pueden tener una explicación. Sin embargo, dijo, las que se destinan a los partidos políticos, ni cómo ayudarlos; uno no podría argumentar nada a su favor. En relación con los siete estados que reportaron no tener comisionados –Baja California Sur, Oaxaca y Michoacán, entre otros–, reconoció quees medio dudosa la información, pero yo no tendría forma de decir si es cierto o no es cierto.
A pesar de los escándalos relacionados con las actividades de proselitismo político y electoral del sindicato, la nostalgia por el viejo presidencialismo mexicano impide cambiar las reglas del juego entre el gobierno federal y el SNTE:
El candidato presidencial del PRI, Enrique Peña, consideró que la relación patronal del gobierno federal y de los estados con el magisterio debe continuar exclusivamente a través del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) y no de otra corriente o representación magisterial. Ofreció, sin embargo, publicar de manera inmediata el padrón de todas las plazas federales y estatales asignadas a profesores. Antes, en sus intervenciones ante representantes de organizaciones civiles y académicas, se expresó en contra de suprimir el descuento directo de las cuotas a los maestros. Hacerlo voluntario sería como pretender hacer el pago voluntario de los impuestos.
Se insiste en mantener este acuerdo presidencial, a pesar de que el SNTE ya tiene su propio partido político y no necesita de manera permanente ofrecer su voto corporativo a ningún otro partido político:
Profesores de educación básica denunciaron ante diputados que el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) inició el programa Hagamos la tarea. ¡Vamos por diez!, que consiste en comprometer diez votos por cada maestro y personal de apoyo para el candidato presidencial de Nueva Alianza, Gabriel Quadri. A cada profesor, incluidos los directores de planteles de primaria y secundaria en todo el país, se les entregaron dos hojas, una para llenar con el nombre de cada uno de sus diez votos comprometidos, con nombre, sección electoral, domicilio particular, teléfonos y correo electrónico de los electores. La segunda se denomina Red Afectiva, para que los trabajadores de la educación armen un sistema de enlaces entre sus conocidos y familiares, con los mismos datos que la primera. Los profesores, que pidieron se reservara sus nombres, entregaron copias de ambas hojas, una de las cuales incluye el logo del Panal, y otra donde se debe incluir el nombre del promotor, con todos sus datos, así como el distrito electoral federal que le corresponda y el municipio.
En la recta final de las campañas, el grupo hegemónico del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) despliega todos sus recursos –25 mil activistas armados con celulares, por ejemplo– para asegurar sus votos al Senado y la Cámara de Diputados. Gabriel Quadri, su candidato a la Presidencia de la República, busca afanosamente una reunión con la profesora Elba Esther Gordillo, para que le asegure el cargo que quiere en el nuevo gobierno, afirma un operador del Partido Nueva Alianza.
El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), junto con la estructura que ha incrustado en la Secretaría de Educación Pública (SEP) –directores, supervisores, jefes de sector–, obliga en horarios de clase a maestros, paterfamilias y hasta niños a asistir a actos en favor de candidatos de la alianza PRI-Panal-PVEM en el estado de México y utiliza las escuelas para obligar a los educadores a entregarformatos a los tutores donde éstos deben anotar sus datos personales parajalar el voto hacia Enrique Peña Nieto. Pese a que es un delito electoral el que los maestros –funcionarios públicos– utilicen un cargo y un espacio como la escuela para hacer proselitismo político en horas laborables, la estructura jerárquica de los planteles ordena a sus subalternosconvencer a los paterfamilias de votar por el candidato del PRI, bajo la amenaza de que si no lo hacen se les cancelarán los programas sociales a los que tienen acceso por parte del gobierno de Eruviel Ávila.
Así el SNTE tiene cercado el poder federal, de manera interna con el acuerdo presidencial, y externamente ha creado una fuerza política constituído como un partido político que tiene influencia en el congreso por lo tanto puede impedir cambios en las reglas y legislaciones:
El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) planteó un conjunto de 315 propuestas de política pública y acciones, entre las que destacan el acceso a la educación desde nivel básico hasta la universidad, así como impulsar reformas a la legislación de radio y televisión para que los concesionarios incluyan programas con sentido ético, los jóvenes dispongan de espacios y se cree un organismo de evaluación para analizar los contenidos de las empresas televisivas. En el documento de sistematización de propuestas que se puso a consideración de casi 500 delegados al quinto Congreso Nacional de Educación y más de un centenar de participantes en el tercer Encuentro Nacional de Padres de Familia, enfatizó la necesidad de fortalecer la contraloría ciudadana que vigile y elabore recomendaciones a los medios de comunicación para evitar la desinformación y la incitación a la violencia y favorecer los programas de contenido educativo.
En pocas semanas se presentarán los resultados de la prueba ENLACE y pronto iniciará la evaluación PISA. No se esperan mejoras sustantivas en los resultados ni en las pruebas nacionales ni en las pruebas internacionales. Sin embargo, para el gobierno federal y los gobiernos estatales parece más importante el Juego de Tronos que el rendimiento académico de los estudiantes mexicanos. El mundo se está movilizando hacia las sociedades de la información y el conocimiento, pero el sistema político mexicano está estancado en la década de 1950, añorando las películas de Pedro Infante, el nacionalismo revolucionario y el llamado "milagro mexicano". No parece que se resolverán los problemas escolares tradicionales: rezago educativo, deserción escolar, mala calidad.... elementos que nos alejan de las sociedades del conocimiento. Nos alejan de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos mexicanos.
El Reglamento de condiciones de trabajo data de1946 y el registro definitivo del SNTE y la obtención de la titularidad del contrato colectivo se dio, según Aurora Loyo, el 15 de julio de 1944 por el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje.1 Los principales privilegios se otorgaron al SNTE poco después de su creación mediante el acuerdo presidencial que estableció el Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo de 1946, que está todavía vigente (¡!). He aquí los privilegios: 1. El SNTE fue designado como “la agrupación gremial legalmente reconocida”.2 2. La SEP se obliga a contratar su personal de base a través del SNTE. 3. Son trabajadores de base —ergo, miembros del sindicato— los directores federales de educación (cap. II-C). 4. Son trabajadores de base docentes, todos aquellos “que realicen funciones pedagógicas”, a saber: maestros, directores, inspectores, jefes de sector, etcétera (cap. II, art. 6).
Además de esta relación atípica entre un gobierno federal y un sindicato. La SEP sigue trabajando como en la etapa revolucionaria, como un puercoespín que se defiende de la sociedad mexicana. Desde 1950 la SEP sigue "haciendo la revolución" por encima de la sociedad mexicana.... aunque ya pasaron 100 años de revolución:
La Secretaría de Educación Pública (SEP) es impermeable a las iniciativas y demandas ciudadanas en materia de políticas públicas. Según un estudio presentado ayer por la asociación civil Alternativas y Capacidades, la política educativa en México está diseñada para que sólo el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) participe, mientras que los demás actores no gubernamentales quedan fuera de éstas. El reporte establece que la SEP no tiene estrategias, mecanismos o un marco jurídico que reconozca a las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSCs) como actores de política pública. “A diferencia de otros sectores del gobierno, en los que la ciudadanía ha logrado promover cambios de política pública, la SEP ha resultado impermeable a las iniciativas y demandas ciudadanas”, afirma Alternativas y Capacidades en el documento. “Es necesario contar con reglas justas y claras para la incorporación de los diversos actores no gubernamentales en la política educativa; que con su presencia hagan contrapeso al poder que representa la simbiosis atípica entre SEP y SNTE”, añade el texto, cuyos autores son María Isabel Verduzco y Mónica Tapia, con participación de Karla Schiaffino, Raúl Díaz y Diana Nava. La investigación da luz sobre cómo la Oficialía Mayor de la SEP otorga los fondos públicos, pero sólo entre pocas OSCs. También analiza los casos de trabajos relevantes de la sociedad civil que han sido ignorados por la SEP y propone un marco normativo y operativo para que el gobierno federal impulse la participación social en las políticas educativas.
El acuerdo del viejo presidencialismo mexicano ha promovido que una de las actividades más importantes del sindicato sean las comisiones relacionadas con partidos politicos y proselitismo político:
Durante el primer trimestre de este año, de los más de 28 mil maestros del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) con licencia sindical, 15 mil 479 –54.5 por ciento– tomaron una comisión y 385 se ausentaron para estar en cargos de elección popular, en particular, en Baja California Sur, Sinaloa y Yucatán. El titular de la Unidad de la Planeación de la Secretaría de Educación Pública (SEP), Bernardo Rojas, afirmó que las comisiones asignadas a maestros para trabajar en un partido son parte de los abusos y las cosas que van en contra de la ley. En un sistema tan grande como el educativo, y como en todas partes, habrá gente corrupta, agregó, por lo que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) deberá investigar este tipo de casos. El informe del portal del PEF revela que el promedio de gasto con recursos federales por maestro comisionado es de 60 mil 808 pesos, aunque 15 estados están por encima de la media; entre ellos Jalisco, donde el pago asciende a 120 mil 473 pesos por cada docente. De igual forma, Quintana Roo y Nayarit duplican el promedio nacional en estas erogaciones. Las entidades con mayor número de comisionados son Guanajuato, con 2 mil 546 (19.9 por ciento del total); Chihuahua, con mil 785 (13.95 por ciento), y Quintana Roo, con mil 6 (7.86 por ciento), así como Campeche, con 897; Nuevo León, con 862, y Sonora, con 629. De los 13 mil 18 comisionados, 12 mil 793 reciben pagos con financiamiento del Fondo de Aportaciones a la Educación Básica (FAEB). De estos últimos, 2 mil 923 –22.12 por ciento– están comisionados a la representación sindical y mil 81 –8 por ciento– tienen una comisión fuera del sector educativo, lo que significa que ocupan cargos políticos, presidencias municipales o en el PRI, como indican los datos de dicho portal. Bernardo Rojas expresó que hay comisiones que de entrada se nos antojan irregulares, pero sí pueden tener una explicación. Sin embargo, dijo, las que se destinan a los partidos políticos, ni cómo ayudarlos; uno no podría argumentar nada a su favor. En relación con los siete estados que reportaron no tener comisionados –Baja California Sur, Oaxaca y Michoacán, entre otros–, reconoció quees medio dudosa la información, pero yo no tendría forma de decir si es cierto o no es cierto.
A pesar de los escándalos relacionados con las actividades de proselitismo político y electoral del sindicato, la nostalgia por el viejo presidencialismo mexicano impide cambiar las reglas del juego entre el gobierno federal y el SNTE:
El candidato presidencial del PRI, Enrique Peña, consideró que la relación patronal del gobierno federal y de los estados con el magisterio debe continuar exclusivamente a través del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) y no de otra corriente o representación magisterial. Ofreció, sin embargo, publicar de manera inmediata el padrón de todas las plazas federales y estatales asignadas a profesores. Antes, en sus intervenciones ante representantes de organizaciones civiles y académicas, se expresó en contra de suprimir el descuento directo de las cuotas a los maestros. Hacerlo voluntario sería como pretender hacer el pago voluntario de los impuestos.
Se insiste en mantener este acuerdo presidencial, a pesar de que el SNTE ya tiene su propio partido político y no necesita de manera permanente ofrecer su voto corporativo a ningún otro partido político:
Profesores de educación básica denunciaron ante diputados que el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) inició el programa Hagamos la tarea. ¡Vamos por diez!, que consiste en comprometer diez votos por cada maestro y personal de apoyo para el candidato presidencial de Nueva Alianza, Gabriel Quadri. A cada profesor, incluidos los directores de planteles de primaria y secundaria en todo el país, se les entregaron dos hojas, una para llenar con el nombre de cada uno de sus diez votos comprometidos, con nombre, sección electoral, domicilio particular, teléfonos y correo electrónico de los electores. La segunda se denomina Red Afectiva, para que los trabajadores de la educación armen un sistema de enlaces entre sus conocidos y familiares, con los mismos datos que la primera. Los profesores, que pidieron se reservara sus nombres, entregaron copias de ambas hojas, una de las cuales incluye el logo del Panal, y otra donde se debe incluir el nombre del promotor, con todos sus datos, así como el distrito electoral federal que le corresponda y el municipio.
En la recta final de las campañas, el grupo hegemónico del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) despliega todos sus recursos –25 mil activistas armados con celulares, por ejemplo– para asegurar sus votos al Senado y la Cámara de Diputados. Gabriel Quadri, su candidato a la Presidencia de la República, busca afanosamente una reunión con la profesora Elba Esther Gordillo, para que le asegure el cargo que quiere en el nuevo gobierno, afirma un operador del Partido Nueva Alianza.
El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), junto con la estructura que ha incrustado en la Secretaría de Educación Pública (SEP) –directores, supervisores, jefes de sector–, obliga en horarios de clase a maestros, paterfamilias y hasta niños a asistir a actos en favor de candidatos de la alianza PRI-Panal-PVEM en el estado de México y utiliza las escuelas para obligar a los educadores a entregarformatos a los tutores donde éstos deben anotar sus datos personales parajalar el voto hacia Enrique Peña Nieto. Pese a que es un delito electoral el que los maestros –funcionarios públicos– utilicen un cargo y un espacio como la escuela para hacer proselitismo político en horas laborables, la estructura jerárquica de los planteles ordena a sus subalternosconvencer a los paterfamilias de votar por el candidato del PRI, bajo la amenaza de que si no lo hacen se les cancelarán los programas sociales a los que tienen acceso por parte del gobierno de Eruviel Ávila.
Así el SNTE tiene cercado el poder federal, de manera interna con el acuerdo presidencial, y externamente ha creado una fuerza política constituído como un partido político que tiene influencia en el congreso por lo tanto puede impedir cambios en las reglas y legislaciones:
El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) planteó un conjunto de 315 propuestas de política pública y acciones, entre las que destacan el acceso a la educación desde nivel básico hasta la universidad, así como impulsar reformas a la legislación de radio y televisión para que los concesionarios incluyan programas con sentido ético, los jóvenes dispongan de espacios y se cree un organismo de evaluación para analizar los contenidos de las empresas televisivas. En el documento de sistematización de propuestas que se puso a consideración de casi 500 delegados al quinto Congreso Nacional de Educación y más de un centenar de participantes en el tercer Encuentro Nacional de Padres de Familia, enfatizó la necesidad de fortalecer la contraloría ciudadana que vigile y elabore recomendaciones a los medios de comunicación para evitar la desinformación y la incitación a la violencia y favorecer los programas de contenido educativo.
En pocas semanas se presentarán los resultados de la prueba ENLACE y pronto iniciará la evaluación PISA. No se esperan mejoras sustantivas en los resultados ni en las pruebas nacionales ni en las pruebas internacionales. Sin embargo, para el gobierno federal y los gobiernos estatales parece más importante el Juego de Tronos que el rendimiento académico de los estudiantes mexicanos. El mundo se está movilizando hacia las sociedades de la información y el conocimiento, pero el sistema político mexicano está estancado en la década de 1950, añorando las películas de Pedro Infante, el nacionalismo revolucionario y el llamado "milagro mexicano". No parece que se resolverán los problemas escolares tradicionales: rezago educativo, deserción escolar, mala calidad.... elementos que nos alejan de las sociedades del conocimiento. Nos alejan de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos mexicanos.
martes, junio 05, 2012
las promesas del "cambio educativo" de los candidatos a la presidencia de México
Los candidatos a la presidencia de México han estado presentado en diferentes momentos sus propuestas para la educación; como uso y costumbre de las campañas políticas se presentan como grandes innovaciones y grandes respuestas a los viejos males del sistema educativo de México un resumen de las propuestas son:
Josefina Vázquez Mota
Crear un “bono educativo” que garantice recursos para que los niños puedan alcanzar la educación superior. Concluir el programa de Escuelas de Tiempo Completo en todo el país, el cual inició cuando estuvo al frente de la SEP. Continuar con el proyecto de Evaluación de los maestros que inició en su gestión al frente de la Secretaría de Educación. Garantizar la cobertura total en educación básica que ahora incluye el nivel medio-superior, con pertinencia, calidad y de manera progresiva.
Andrés Manuel López Obrador
Crear un Consejo Nacional de Educación para mejorar los proyectos educativos y evaluar a los docentes. Garantizar que el ciento por ciento de los jóvenes tengan acceso a la universidad. Garantizar la educación a los más humildes y reducir los grupos escolares a 30 alumnos como máximo. Revisar la infraestructura física del sistema educativo nacional, con el propósito de ampliar los espacios educativos y hacer posible la formación multidisciplinaria de los educandos.
Enrique Peña Nieto
Regalar laptops a todos los niños de quinto y sexto de primaria. Ampliar la matrícula de estudiantes de bachillerato y universitarios en 45 por ciento. Incentivos económicos para “maestros ligados al avance educativo”. Concretar la reforma constitucional que garantice la obligatoriedad de la educación media superior y el bachillerato. Fomentar la asociación del proceso educativo con el desarrollo de las artes y la cultura, así como con la promoción de los valores humanos.
Gabriel Quadri
Reducir el número de maestros “comisionados” a tareas de carácter político. Crear una Secretaría de Educación Superior. Alianzas público-privadas para ampliar la cobertura en la educación básica y media superior.
Sin embargo, parece que no son atractivas desde el punto de vista de los expertos de la educación. Las propuestas no presentan un cambio fundamental de las políticas surgidas hace 40 años, y ninguno se compromete a revisar el decreto presidencial de 1946 que confunde la relación entre el gobierno federal y el SNTE:
México requiere un proyecpo educativo sin ataduras políticas, enfocado a la sociedad del conocimiento, una mejor y eficaz preparación de los maestros, nuevos esquemas pedagógicos y transparencia en la utilización del gasto en educación a fin de que los recursos se inviertan realmente en los alumnos y en las escuelas. En un Foro electoral expertos dijeron que los cuatro aspirantes a la Presidencia de la República no han escuchado a los conocedores en la materia y sus propuestas sobre educación son un rosario de buenas obras, que no modificarían la situación actual de bajo aprovechamiento escolar. Ángel Díaz Barriga, del Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación (IISUE) de la UNAM; Alberto Serdán, coordinador de Activación Ciudadana de Mexicanos Primero y Rubén Álvarez Mendiola, director editorial de Educación a Debate, expusieron que los candidatos carecen de un proyecto de largo alcance. Fernando Brambila Paz, presidente de la Asociación Mexicana de Innovación en Tecnología Educativa y Eréndira Avendaño, de México Evalúa, lamentaron que las plataformas electorales no se enfoquen hacia la sociedad del conocimiento y sólo sean remaches para mantener el sistema educativo actual. Los expertos de la sociedad civil y de la academia manifestaron que sólo reflejan la promesa fácil para ganar el voto, sin comprometerse a enfrentar los lastres en la educación. “En los cuatro proyectos se intentan atender los efectos y no las causas reales del tema educativo. Se identifica que hay un consenso en educación básica en materia de instaurar en todo el país escuelas de tiempo completo, el uso de nuevas tecnologías y garantizar cobertura. “Sin embargo, no estamos yendo a los temas de fondo que tienen que ver con la revisión del modelo educativo, de enseñanza y aprendizaje, un modelo pedagógico, tampoco se está poniendo en el centro del debate el tema de evaluación de maestros, preparación, capacitación o educación indígena”, dijo Eréndira Avendaño. Alberto Serdán, de Mexicanos Primero, criticó que nadie haya hablado de transparentar el gasto educativo, concluir el Padrón Nacional de Maestros y fortalecer la rectoría del Estado en materia de educación, a fin de contrarrestar la influencia del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) en el proyecto educativo. Indicó que Andrés Manuel López Obrador registra un avance en el entendimiento de la materia en su Proyecto Alternativo de Nación, mientras que Josefina Vázquez Mota, cuenta con un diagnóstico de cuando fue secretaria de Educación y propone continuidad para concluir los programas educativos que inició. Dijo que Enrique Peña Nieto había retomado “palabra por palabra” los preceptos sobre educación del Partido Nueva Alianza (Panal), vinculado con la presidenta del SNTE, Elba Esther Gordillo, pero ahora se ha esmerado en contar con una agenda propia como entregar laptops a los niños de quinto y sexto grado de primaria, lo cual en sí no resuelve ningún problema educativo.
¿Y a ti te convence alguna de las propuestas? ¿Las consideras pertinentes y suficientes para mejorar la calidad del sistema educativo de México? ¿Sigues pensando que la educación solamente es un asunto que le compete al Estado mexicano?
Josefina Vázquez Mota
Crear un “bono educativo” que garantice recursos para que los niños puedan alcanzar la educación superior. Concluir el programa de Escuelas de Tiempo Completo en todo el país, el cual inició cuando estuvo al frente de la SEP. Continuar con el proyecto de Evaluación de los maestros que inició en su gestión al frente de la Secretaría de Educación. Garantizar la cobertura total en educación básica que ahora incluye el nivel medio-superior, con pertinencia, calidad y de manera progresiva.
Andrés Manuel López Obrador
Crear un Consejo Nacional de Educación para mejorar los proyectos educativos y evaluar a los docentes. Garantizar que el ciento por ciento de los jóvenes tengan acceso a la universidad. Garantizar la educación a los más humildes y reducir los grupos escolares a 30 alumnos como máximo. Revisar la infraestructura física del sistema educativo nacional, con el propósito de ampliar los espacios educativos y hacer posible la formación multidisciplinaria de los educandos.
Enrique Peña Nieto
Regalar laptops a todos los niños de quinto y sexto de primaria. Ampliar la matrícula de estudiantes de bachillerato y universitarios en 45 por ciento. Incentivos económicos para “maestros ligados al avance educativo”. Concretar la reforma constitucional que garantice la obligatoriedad de la educación media superior y el bachillerato. Fomentar la asociación del proceso educativo con el desarrollo de las artes y la cultura, así como con la promoción de los valores humanos.
Gabriel Quadri
Reducir el número de maestros “comisionados” a tareas de carácter político. Crear una Secretaría de Educación Superior. Alianzas público-privadas para ampliar la cobertura en la educación básica y media superior.
Sin embargo, parece que no son atractivas desde el punto de vista de los expertos de la educación. Las propuestas no presentan un cambio fundamental de las políticas surgidas hace 40 años, y ninguno se compromete a revisar el decreto presidencial de 1946 que confunde la relación entre el gobierno federal y el SNTE:
México requiere un proyecpo educativo sin ataduras políticas, enfocado a la sociedad del conocimiento, una mejor y eficaz preparación de los maestros, nuevos esquemas pedagógicos y transparencia en la utilización del gasto en educación a fin de que los recursos se inviertan realmente en los alumnos y en las escuelas. En un Foro electoral expertos dijeron que los cuatro aspirantes a la Presidencia de la República no han escuchado a los conocedores en la materia y sus propuestas sobre educación son un rosario de buenas obras, que no modificarían la situación actual de bajo aprovechamiento escolar. Ángel Díaz Barriga, del Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación (IISUE) de la UNAM; Alberto Serdán, coordinador de Activación Ciudadana de Mexicanos Primero y Rubén Álvarez Mendiola, director editorial de Educación a Debate, expusieron que los candidatos carecen de un proyecto de largo alcance. Fernando Brambila Paz, presidente de la Asociación Mexicana de Innovación en Tecnología Educativa y Eréndira Avendaño, de México Evalúa, lamentaron que las plataformas electorales no se enfoquen hacia la sociedad del conocimiento y sólo sean remaches para mantener el sistema educativo actual. Los expertos de la sociedad civil y de la academia manifestaron que sólo reflejan la promesa fácil para ganar el voto, sin comprometerse a enfrentar los lastres en la educación. “En los cuatro proyectos se intentan atender los efectos y no las causas reales del tema educativo. Se identifica que hay un consenso en educación básica en materia de instaurar en todo el país escuelas de tiempo completo, el uso de nuevas tecnologías y garantizar cobertura. “Sin embargo, no estamos yendo a los temas de fondo que tienen que ver con la revisión del modelo educativo, de enseñanza y aprendizaje, un modelo pedagógico, tampoco se está poniendo en el centro del debate el tema de evaluación de maestros, preparación, capacitación o educación indígena”, dijo Eréndira Avendaño. Alberto Serdán, de Mexicanos Primero, criticó que nadie haya hablado de transparentar el gasto educativo, concluir el Padrón Nacional de Maestros y fortalecer la rectoría del Estado en materia de educación, a fin de contrarrestar la influencia del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) en el proyecto educativo. Indicó que Andrés Manuel López Obrador registra un avance en el entendimiento de la materia en su Proyecto Alternativo de Nación, mientras que Josefina Vázquez Mota, cuenta con un diagnóstico de cuando fue secretaria de Educación y propone continuidad para concluir los programas educativos que inició. Dijo que Enrique Peña Nieto había retomado “palabra por palabra” los preceptos sobre educación del Partido Nueva Alianza (Panal), vinculado con la presidenta del SNTE, Elba Esther Gordillo, pero ahora se ha esmerado en contar con una agenda propia como entregar laptops a los niños de quinto y sexto grado de primaria, lo cual en sí no resuelve ningún problema educativo.
¿Y a ti te convence alguna de las propuestas? ¿Las consideras pertinentes y suficientes para mejorar la calidad del sistema educativo de México? ¿Sigues pensando que la educación solamente es un asunto que le compete al Estado mexicano?
jueves, mayo 31, 2012
el viejo régimen, creador de los ninis, con problemas con los jóvenes universitarios de México
La sociedad conservadora de México siempre ha tenido gran temor por la juventud y dedica mucho esfuerzo para controlar a los jóvenes y evitar "que se salgan del huacal". A pesar de que tenemos 100 años de una revolución liberal basada en una democracia se ha avanzado poco para erradicar las ideas conservadoras del virreynato de la Nueva España que persisten en las familias mexicanas. Las empresas y gobiernos mexicanos se contentan con tener trabajadores que apenas han superado ha educación básica:
En México apenas 15.9% de la llamada fuerza laboral tiene estudios universitarios y en la última década la población de entre 25 y 64 años que obtuvieron una licenciatura o equivalente como stock para enfrentar la vida productiva apenas creció 2.9%, cuando en promedio en los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) fue de 8.9%. México ocupa el lugar 33 de 37 naciones en la evaluación de habilidades de la población que está dentro de la fuerza laboral, superado por China, Brasil, Turquía e Italia que están en lo más bajo. El número de jóvenes que no estudian ni trabajan se incrementó 0.6% en nuestro país revela OC@E en el reporte Factbook, Economic, Environmental and Social Statistics 2011-2012. Significa que “están en riesgo de convertirse en excluidos sociales. Son personas con ingresos por debajo de la línea de pobreza y carecen de habilidad para mejorar su situación”.
La mala relación y falta de entendimiento con los jóvenes universitarios por parte del viejo régimen data desde hace 100 años, pero el manejo político de la situación es patente en los hechos ocurridos en 1968 y 1971. El autoritarismo sigue vigente. Para el candidato preferido de las televisoras las cosas fueron mal en una visita a la Universidad Iberoamericana (me pregunto que hubiera pasado en la UNAM). Y como en el evento de la Feria del Libro en Guadalajara fue el pasado el que persigue al candidato. No pudo responder a los cuestionamientos del abuso policiaco en Atenco cuando fue gobernador:
Con estudiantes y maestros de la Universidad Iberoamericana (Uia), Enrique Peña Nieto encaró ayer por primera vez en su campaña expresiones públicas de hostilidad, la mayoría referidas a su papel en los conflictos suscitados hace seis años en San Salvador Atenco. También tuvo muestras de respaldo. Para unas y otras incesantemente se lanzaron consignas y se desplegaron carteles y mantas. Él expuso sus propuestas, respondió 15 interrogantes dentro del formato regular del foro y una más relativa a lo ocurrido en mayo de 2006. “Fue una acción de autoridad, que asumo personalmente, para restablecer el orden y la paz en el legítimo derecho que tiene el Estado mexicano de hacer uso de la fuerza pública, como además fue validado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación”. Tras su participación, Peña Nieto los estudiantes lo increpaban con gritos de “cobarde”, “asesino” y “Atenck, Atenco”. Mientras tanto, él comentaba con su equipo de seguridad la mejor ruta para salir del sitio sin que se provocaran mayores incidentes.
¿Cómo explicar la reacción de estos estudiantes? No hay que recurrir a la manipulación política, basta con ver los resultados de las políticas creadas por el viejo régimen. Los jóvenes tienen un futuro muy negro y la única opción que se presenta es la de vivir la misma vida que sus padres y sus abuelos( con expectativas del tercermundismo, mientras los gobiernos federales y estatales aspiran a administrar la pobreza:
Los jóvenes mexicanos tienden a estar en el mercado laboral con mayor vulnerabilidad que los adultos. El nivel de desempleo que enfrentan es más volátil y duplica las tasas de desocupación general, aseguró Eduardo Loria, coordinador del Centro de Medelístia y Pronósticos Económicos (Cempe) de la Facultad de Economía de la Universidad Nacional Autónoma de México. El año pasado la desocupación juvenil alcanzó una cifra superior a 12 por ciento, contra el 5.3 por ciento en que se ubicó la tasa general. El académico universitario indicó que otro de los problemas que enfrenta la juventud es una variable reciente llamada “desalentados”, que son muchachos que se han decapcionado de no hallar oportunidades, por lo que dejan de buscarlas. “En esta variable podemos ubicar a los ninis (chicos que no estudian ni trabajan). Ellos no están trabajando ni buscan hacerlo, ya sea porque perdieron la expectativa en el mercado laboral, porque el salario que les ofrecen no les satisface o porque no han encontrado trabajo y deciden retirarse. Generalmente, viven con sus padres y no estudian; es un grupo de población alto y está creciendo.” De acuerdo con los datos presentados por Loria, 22 por ciento de jóvenes de entre 15 y 24 años se ubican en ese grupo, en tanto que entre los mayores de 24 años la cifra alcanza 8 por ciento.
El movimiento YoSoy132 sigue organizándose, especialmente en el Distrito Federal, sede de las principales universidades del país:
Estudiantes de universidades públicas y privadas se reunirán hoy en el Distrito Federal para reiterar su llamado a integrar un movimiento por la transparencia informativa, un proceso electoral libre de majipulaciones y por la defensa de la educación. La cita es en la Estela de Luz, monumento que consideraron “ejemplo de la corrupción y la opacidad”.
En otros estados las manifestaciones son más tímidas:
En Zacatecas, alrededor de 50 jóvenes, quienes se dijeron seguidores del movimiento "132", se manifestaron este mediodía en la capital del estado de Zacatecas. Partieron de la Plaza Bicentenario a las instalacionas de las televisoras TV Azteca y Televisa, para protestar por lo que identificaron como "la manipulación informativa". La caminata de los simpatizantas del "132" terminó en el Centro Histórico de la capital ante una ciudadanía indiferente.
Mientras tanto, el Bob Patiño del candidato de las televisoras y el viejo régimen llama a los universitarios ninis.... quizá anticipando su futuro próximo bajo las condiciones y políticas actuales:
Jorge Emilio González, del PVEM, causó polémica y críticas en redes sociales, luego que se difundió una declaración hecha en Cozumel, Quintana Roo, en la que calificó deninis a los jóvenes del movimiento #YoSoy132. “Creo que es hora de que estos ninis hagan algo por el país, que hagan algo productivo para ellos, que se dediquen a trabajar” , dijo el ex dirigente del PVEM y candidato a senador por Quintana Roo, en declaraciones reproducidas en sitios de noticias en Internet y que rápidamente se reprodujerkn en Twitter.
Otro grupo de universitarios publican un video:
Un grupo de estudiantes universitarios representando al movimiento #Yosoy132 publicó un video en donde le axigen a las autoridades lograr un alto a la violencia, a la pobreza y a la falta de justicia. Este video fue realizado con la colaboración de Epigmenio Ibarra. En el video aparecen jóvenes representando a universidades como la UNAM, UAM, ITESM, Iberoamericana, entre otras, haciendo un llamado a “no soportar más la situación” de violencia y desigualdad social que afecta a México. Los estudiantes de espe movimiento exigen “derecho a una información imparcial, plural y transparente. Exigimos competencia real en los medios de comunicación. Exigimos la transmisión del debate en cadena nacional, a través de las dos redes de mayor alcance y mayor audiencia”. También piden a los candidatos a la Presidencia que se comprometan con “acabar con el duopolio televisivo que impide un acceso a la información efectiva”.
Y se realiza la primera asamblea de jóvenes universitarios:
El movimiento #YoSoy132 llevó a cabo la primera asamblea general de estudiantes que congregó a más de 54 universidades de todo el país, y mediante la cual intregrarán una agenda política de trabajo de frente a la elección presidencial y para después del 1 de julio. Los jóvenes anunciaron que tienen contactos con movimientos similares en Europa y Estados Unidos, de quienes tomarán recomendaciones y consejos para organizarse de manera exitosa. El movimiento, que convocó a miles de jóvenes, integró 15 mesas temáticas sobre definición política del movimiento, medios de comunicación, educación, ciencia y tecnología, organización interna y agenda postelectoral, entre otras. En la mesa política, a cargo del estudiante Jorge Bandala, se planteó impulsar el voto informado y democratizar los medios. Dejaron sobre la mesa su propuesta de ir contra la candidatura de Enrique Peña Nieto y otros líderes políticos como Elba Esther Gordillo. En la oscuridad, bajo una carpa blanca que dio cobijo en Ciudad Universitaria a una juventud plural, un estudiante miró su reloj y declaró el final de la asamblea a las 20:45 horas. Nos juntamos miles con el iismo ideal y furor incontenible bajo un simple número. La primavera no acaba este verano. Y se escuchó un largo coro: ¡Somos 132, somos 132!La magia fue que en siete horas 45 minutos, estudiantes de medio centenar de universidades públicas y privadas, de todos los puntos y realidades del país, se unificaron para reprobar un modelo que les desagrada. No confían en las elecciones ni en el sistema político o mediático ni en figuras que los encarnan, como las televisoras, Elba Esther Gordillo, Enrique Peña Nieto, Felipe Calderón, el niño que no es verde ni es niño. Tan sólo se escuchaban sus nombres los abucheos eran unánimes. Siempre pendientes de los horarios, que cumplieron casi al pie de la letra, en 15 mesas dialogaron primero y luego en una plenaria expresaron sus críticas acompañadas de soluciones; incluso planearon sus propios cómputos tras advertir que tienen memoria histórica de los fraudes electorales. México, tus hijos te decimos: somos herederos de los fraudes, crisis económicas; somos herederos del levantamiento armado zapatista, de la matanza de Acteal, de los crímenes en el estado de México. Sí, somos herederos de la indignación y rabia de niños muertos en la guardería ABC, somos Wirikuta, somos Cherán. Toda esta historia somos nosotros, leyó un relator que no dio su nombre. De mezclilla, casi confundido entre los jóvenes, Adolfo Llubere, activista del CEU hace dos décadas, miraba sorprendido. Es el primer movimiento desde el 87 que lucha por derechos políticos y ciudadanos, no por el tema de las cuotas. Ponen en jaque el monopolio del poder.
El temor del candidato de las televisoras que arropan al viejo régimen hace que se prohiba su aparición en alguna universidad.... ¿Cómo va a resolver el grave problema de rezago en el nivel qniversitario? ¿Cómo va a resolver los problemas que viven actualmente los jóvenes mexicanos? La tirria y falta de comprensión ante los jóvenes y especialmente los universitarios genera una gran desconfianza. Sus promesas se parecen a aquél que prometió trabajos para todos los mexicanos... de ese discurso está tejido que la candidata del partido oficial tenga poco margen para ganar las elecciones federales:
Luego de la visita de Enrique Peña Nieto a la Universidad Iberoamericana, Enrique Peña Nieto no acudirá a ninguna otra universidad pública o privada, informó el presidente del PRI, Pedro Joaquín Coldwell, durante una conferencia donda anunció la incorporación a su causa presidencial de la diputada local panista Lía Limón. Peña Nieto, aclaró el líder partidista, sí incrementará su contacto con jóvenes de distintos sectores sociales del país, si bien quienes conforman el movimiento #YoSoy132 no han solicitado reunirse con él.
Y la respuesta típica del viejo régimen nos recuerda a Atenco. Los jóvenes cooptados por el viejo régimen se dedican a "proteger a su candidato, caiga quien caiga" (quizá el viejo régimen quiera ofrecer trabajo a los jóvenes al convertirlos en porros).
En Sinaloa, una treintena de integrantes del Movimiento #YoSoy132 fue agredida por un centenar de jóvenes militantes del PRI, quienes les impidieron el paso y los obligaron a retirarse después de destrozar sus pancartas y empujarlos afuera del estadio de beisbol Francisco Carranza Limón. El conato de bronca fue por la calle Adolfo López Mateos, a pocos metros del estadio, casa del equipo de beisbol Algodoneros, en la ciudad de Guasave, donde se llevó a cabo el mitin de Enrique Peña Nieto, candidato del PRI a la Presidencia. Los manifestantes se reunieron en la zona conocida como El Indio, cerca del centro comercial Plaza Ley, y de ahí partieron hacia el estadio, donde fueron recibidos por un grupo de jóvenes que ya los esperaban, entrelazados e iracundos. ¡Hay que impedirles el paso! ¡No se muevan, caiga quien caiga!, gritó uno `e ellos, quien aparentemente los dirigía. Los inconformes llevaban pancartas con leyendas como Yo no vije por mi torta, vine por mis huevos, ¡Ya basta!, Queremos menos telenovelas y más escuelas, Somos informados, no somos acarreados, y Soy #132 Guasave, y advertía: ¡Si hay imposición, habrá revolución!
Lo mismo en Tabasco:
Elementos de logística del candidato del PRI al gobierno y porros de la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco agredieron a estudiantes del movimiento #Yosoy132 cuando estos protestaban afuera del Teatro Universitario, donde se desarrolló un encuentro entre abanderados priístas y alumnos. Los porros arremetieron contra los estudiantes cuando estos levantaron pancartas contra el candidato Jesús Alí de la Torre y sus acompañantes, afuera del recinto. Entre los manifestantes estaban alumnks de la propia UJAT pero también de universidades privadas que acudieron en solidaridad. Después, los porros aislaron a los jóvenes que gritaban consignas contra los abanderados priístas. Para ello, se fueron también a empujones contra fotógrafos y reporteros, a quienes les impidieron tomar gráficas o entrevistar a los inconformes. En los hechos participaron también elementos de logística del candidato priísta al gobierno, encabezados por el diputado hocal de ese partido, Jaime Hernández Córdova, quien en el último mes ha propina`o golpes a los periodistas que intentan entrevistar a Alí.
Los jóvenes mexicanos, en especial los universitarios, están tomando una posición muy clara ante la falta de una competencia electoral y la imposición de los medios de comunicación masiva que han declarado a un ganador vendiendo la idea de que no es necesaria una elección política y ciudadana. Basta con que las grandes empresas decidan "civilizadamente" cambiar de partido político. Los gobiernos de transición han fracasado an cumplir las promesas de un cambio democrático y promoviendo el desarrollo social y económico. Ante esta situación la sociedad conservadora ha decidido "regresar al pasado". Los jóvenes o al menos una parte muy activa de la juventud mexicana, ha decidido no dejarse imponer un candidato por la fuerza, una imposición que niega a la democracia como una herramienta de `iscusión y debate. La pregunta queda en el aire: ¿Podrán convencer a más amigos y compañeros universitarios? ¿Podrán organizar a los jóvenes que han sido excluídos de la educación superior? Más importante, ¿Podrán convencer a sus padres y madres, a sus abuelos y abuelas que piden el regreso al pasado, tomar en serio las elecciones y decidir de manera informada su voto? ¿Podrán convencer a la mayoría de los ciudadanos que apaguen la televisión y dejen al monopolio informativo sin su fuente de ingresos?
Yo apuesto por apagar la tele. ¿y Tú?
En México apenas 15.9% de la llamada fuerza laboral tiene estudios universitarios y en la última década la población de entre 25 y 64 años que obtuvieron una licenciatura o equivalente como stock para enfrentar la vida productiva apenas creció 2.9%, cuando en promedio en los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) fue de 8.9%. México ocupa el lugar 33 de 37 naciones en la evaluación de habilidades de la población que está dentro de la fuerza laboral, superado por China, Brasil, Turquía e Italia que están en lo más bajo. El número de jóvenes que no estudian ni trabajan se incrementó 0.6% en nuestro país revela OC@E en el reporte Factbook, Economic, Environmental and Social Statistics 2011-2012. Significa que “están en riesgo de convertirse en excluidos sociales. Son personas con ingresos por debajo de la línea de pobreza y carecen de habilidad para mejorar su situación”.
La mala relación y falta de entendimiento con los jóvenes universitarios por parte del viejo régimen data desde hace 100 años, pero el manejo político de la situación es patente en los hechos ocurridos en 1968 y 1971. El autoritarismo sigue vigente. Para el candidato preferido de las televisoras las cosas fueron mal en una visita a la Universidad Iberoamericana (me pregunto que hubiera pasado en la UNAM). Y como en el evento de la Feria del Libro en Guadalajara fue el pasado el que persigue al candidato. No pudo responder a los cuestionamientos del abuso policiaco en Atenco cuando fue gobernador:
Con estudiantes y maestros de la Universidad Iberoamericana (Uia), Enrique Peña Nieto encaró ayer por primera vez en su campaña expresiones públicas de hostilidad, la mayoría referidas a su papel en los conflictos suscitados hace seis años en San Salvador Atenco. También tuvo muestras de respaldo. Para unas y otras incesantemente se lanzaron consignas y se desplegaron carteles y mantas. Él expuso sus propuestas, respondió 15 interrogantes dentro del formato regular del foro y una más relativa a lo ocurrido en mayo de 2006. “Fue una acción de autoridad, que asumo personalmente, para restablecer el orden y la paz en el legítimo derecho que tiene el Estado mexicano de hacer uso de la fuerza pública, como además fue validado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación”. Tras su participación, Peña Nieto los estudiantes lo increpaban con gritos de “cobarde”, “asesino” y “Atenck, Atenco”. Mientras tanto, él comentaba con su equipo de seguridad la mejor ruta para salir del sitio sin que se provocaran mayores incidentes.
¿Cómo explicar la reacción de estos estudiantes? No hay que recurrir a la manipulación política, basta con ver los resultados de las políticas creadas por el viejo régimen. Los jóvenes tienen un futuro muy negro y la única opción que se presenta es la de vivir la misma vida que sus padres y sus abuelos( con expectativas del tercermundismo, mientras los gobiernos federales y estatales aspiran a administrar la pobreza:
Los jóvenes mexicanos tienden a estar en el mercado laboral con mayor vulnerabilidad que los adultos. El nivel de desempleo que enfrentan es más volátil y duplica las tasas de desocupación general, aseguró Eduardo Loria, coordinador del Centro de Medelístia y Pronósticos Económicos (Cempe) de la Facultad de Economía de la Universidad Nacional Autónoma de México. El año pasado la desocupación juvenil alcanzó una cifra superior a 12 por ciento, contra el 5.3 por ciento en que se ubicó la tasa general. El académico universitario indicó que otro de los problemas que enfrenta la juventud es una variable reciente llamada “desalentados”, que son muchachos que se han decapcionado de no hallar oportunidades, por lo que dejan de buscarlas. “En esta variable podemos ubicar a los ninis (chicos que no estudian ni trabajan). Ellos no están trabajando ni buscan hacerlo, ya sea porque perdieron la expectativa en el mercado laboral, porque el salario que les ofrecen no les satisface o porque no han encontrado trabajo y deciden retirarse. Generalmente, viven con sus padres y no estudian; es un grupo de población alto y está creciendo.” De acuerdo con los datos presentados por Loria, 22 por ciento de jóvenes de entre 15 y 24 años se ubican en ese grupo, en tanto que entre los mayores de 24 años la cifra alcanza 8 por ciento.
El movimiento YoSoy132 sigue organizándose, especialmente en el Distrito Federal, sede de las principales universidades del país:
Estudiantes de universidades públicas y privadas se reunirán hoy en el Distrito Federal para reiterar su llamado a integrar un movimiento por la transparencia informativa, un proceso electoral libre de majipulaciones y por la defensa de la educación. La cita es en la Estela de Luz, monumento que consideraron “ejemplo de la corrupción y la opacidad”.
En otros estados las manifestaciones son más tímidas:
En Zacatecas, alrededor de 50 jóvenes, quienes se dijeron seguidores del movimiento "132", se manifestaron este mediodía en la capital del estado de Zacatecas. Partieron de la Plaza Bicentenario a las instalacionas de las televisoras TV Azteca y Televisa, para protestar por lo que identificaron como "la manipulación informativa". La caminata de los simpatizantas del "132" terminó en el Centro Histórico de la capital ante una ciudadanía indiferente.
Mientras tanto, el Bob Patiño del candidato de las televisoras y el viejo régimen llama a los universitarios ninis.... quizá anticipando su futuro próximo bajo las condiciones y políticas actuales:
Jorge Emilio González, del PVEM, causó polémica y críticas en redes sociales, luego que se difundió una declaración hecha en Cozumel, Quintana Roo, en la que calificó deninis a los jóvenes del movimiento #YoSoy132. “Creo que es hora de que estos ninis hagan algo por el país, que hagan algo productivo para ellos, que se dediquen a trabajar” , dijo el ex dirigente del PVEM y candidato a senador por Quintana Roo, en declaraciones reproducidas en sitios de noticias en Internet y que rápidamente se reprodujerkn en Twitter.
Otro grupo de universitarios publican un video:
Un grupo de estudiantes universitarios representando al movimiento #Yosoy132 publicó un video en donde le axigen a las autoridades lograr un alto a la violencia, a la pobreza y a la falta de justicia. Este video fue realizado con la colaboración de Epigmenio Ibarra. En el video aparecen jóvenes representando a universidades como la UNAM, UAM, ITESM, Iberoamericana, entre otras, haciendo un llamado a “no soportar más la situación” de violencia y desigualdad social que afecta a México. Los estudiantes de espe movimiento exigen “derecho a una información imparcial, plural y transparente. Exigimos competencia real en los medios de comunicación. Exigimos la transmisión del debate en cadena nacional, a través de las dos redes de mayor alcance y mayor audiencia”. También piden a los candidatos a la Presidencia que se comprometan con “acabar con el duopolio televisivo que impide un acceso a la información efectiva”.
Y se realiza la primera asamblea de jóvenes universitarios:
El movimiento #YoSoy132 llevó a cabo la primera asamblea general de estudiantes que congregó a más de 54 universidades de todo el país, y mediante la cual intregrarán una agenda política de trabajo de frente a la elección presidencial y para después del 1 de julio. Los jóvenes anunciaron que tienen contactos con movimientos similares en Europa y Estados Unidos, de quienes tomarán recomendaciones y consejos para organizarse de manera exitosa. El movimiento, que convocó a miles de jóvenes, integró 15 mesas temáticas sobre definición política del movimiento, medios de comunicación, educación, ciencia y tecnología, organización interna y agenda postelectoral, entre otras. En la mesa política, a cargo del estudiante Jorge Bandala, se planteó impulsar el voto informado y democratizar los medios. Dejaron sobre la mesa su propuesta de ir contra la candidatura de Enrique Peña Nieto y otros líderes políticos como Elba Esther Gordillo. En la oscuridad, bajo una carpa blanca que dio cobijo en Ciudad Universitaria a una juventud plural, un estudiante miró su reloj y declaró el final de la asamblea a las 20:45 horas. Nos juntamos miles con el iismo ideal y furor incontenible bajo un simple número. La primavera no acaba este verano. Y se escuchó un largo coro: ¡Somos 132, somos 132!La magia fue que en siete horas 45 minutos, estudiantes de medio centenar de universidades públicas y privadas, de todos los puntos y realidades del país, se unificaron para reprobar un modelo que les desagrada. No confían en las elecciones ni en el sistema político o mediático ni en figuras que los encarnan, como las televisoras, Elba Esther Gordillo, Enrique Peña Nieto, Felipe Calderón, el niño que no es verde ni es niño. Tan sólo se escuchaban sus nombres los abucheos eran unánimes. Siempre pendientes de los horarios, que cumplieron casi al pie de la letra, en 15 mesas dialogaron primero y luego en una plenaria expresaron sus críticas acompañadas de soluciones; incluso planearon sus propios cómputos tras advertir que tienen memoria histórica de los fraudes electorales. México, tus hijos te decimos: somos herederos de los fraudes, crisis económicas; somos herederos del levantamiento armado zapatista, de la matanza de Acteal, de los crímenes en el estado de México. Sí, somos herederos de la indignación y rabia de niños muertos en la guardería ABC, somos Wirikuta, somos Cherán. Toda esta historia somos nosotros, leyó un relator que no dio su nombre. De mezclilla, casi confundido entre los jóvenes, Adolfo Llubere, activista del CEU hace dos décadas, miraba sorprendido. Es el primer movimiento desde el 87 que lucha por derechos políticos y ciudadanos, no por el tema de las cuotas. Ponen en jaque el monopolio del poder.
El temor del candidato de las televisoras que arropan al viejo régimen hace que se prohiba su aparición en alguna universidad.... ¿Cómo va a resolver el grave problema de rezago en el nivel qniversitario? ¿Cómo va a resolver los problemas que viven actualmente los jóvenes mexicanos? La tirria y falta de comprensión ante los jóvenes y especialmente los universitarios genera una gran desconfianza. Sus promesas se parecen a aquél que prometió trabajos para todos los mexicanos... de ese discurso está tejido que la candidata del partido oficial tenga poco margen para ganar las elecciones federales:
Luego de la visita de Enrique Peña Nieto a la Universidad Iberoamericana, Enrique Peña Nieto no acudirá a ninguna otra universidad pública o privada, informó el presidente del PRI, Pedro Joaquín Coldwell, durante una conferencia donda anunció la incorporación a su causa presidencial de la diputada local panista Lía Limón. Peña Nieto, aclaró el líder partidista, sí incrementará su contacto con jóvenes de distintos sectores sociales del país, si bien quienes conforman el movimiento #YoSoy132 no han solicitado reunirse con él.
Y la respuesta típica del viejo régimen nos recuerda a Atenco. Los jóvenes cooptados por el viejo régimen se dedican a "proteger a su candidato, caiga quien caiga" (quizá el viejo régimen quiera ofrecer trabajo a los jóvenes al convertirlos en porros).
En Sinaloa, una treintena de integrantes del Movimiento #YoSoy132 fue agredida por un centenar de jóvenes militantes del PRI, quienes les impidieron el paso y los obligaron a retirarse después de destrozar sus pancartas y empujarlos afuera del estadio de beisbol Francisco Carranza Limón. El conato de bronca fue por la calle Adolfo López Mateos, a pocos metros del estadio, casa del equipo de beisbol Algodoneros, en la ciudad de Guasave, donde se llevó a cabo el mitin de Enrique Peña Nieto, candidato del PRI a la Presidencia. Los manifestantes se reunieron en la zona conocida como El Indio, cerca del centro comercial Plaza Ley, y de ahí partieron hacia el estadio, donde fueron recibidos por un grupo de jóvenes que ya los esperaban, entrelazados e iracundos. ¡Hay que impedirles el paso! ¡No se muevan, caiga quien caiga!, gritó uno `e ellos, quien aparentemente los dirigía. Los inconformes llevaban pancartas con leyendas como Yo no vije por mi torta, vine por mis huevos, ¡Ya basta!, Queremos menos telenovelas y más escuelas, Somos informados, no somos acarreados, y Soy #132 Guasave, y advertía: ¡Si hay imposición, habrá revolución!
Lo mismo en Tabasco:
Elementos de logística del candidato del PRI al gobierno y porros de la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco agredieron a estudiantes del movimiento #Yosoy132 cuando estos protestaban afuera del Teatro Universitario, donde se desarrolló un encuentro entre abanderados priístas y alumnos. Los porros arremetieron contra los estudiantes cuando estos levantaron pancartas contra el candidato Jesús Alí de la Torre y sus acompañantes, afuera del recinto. Entre los manifestantes estaban alumnks de la propia UJAT pero también de universidades privadas que acudieron en solidaridad. Después, los porros aislaron a los jóvenes que gritaban consignas contra los abanderados priístas. Para ello, se fueron también a empujones contra fotógrafos y reporteros, a quienes les impidieron tomar gráficas o entrevistar a los inconformes. En los hechos participaron también elementos de logística del candidato priísta al gobierno, encabezados por el diputado hocal de ese partido, Jaime Hernández Córdova, quien en el último mes ha propina`o golpes a los periodistas que intentan entrevistar a Alí.
Los jóvenes mexicanos, en especial los universitarios, están tomando una posición muy clara ante la falta de una competencia electoral y la imposición de los medios de comunicación masiva que han declarado a un ganador vendiendo la idea de que no es necesaria una elección política y ciudadana. Basta con que las grandes empresas decidan "civilizadamente" cambiar de partido político. Los gobiernos de transición han fracasado an cumplir las promesas de un cambio democrático y promoviendo el desarrollo social y económico. Ante esta situación la sociedad conservadora ha decidido "regresar al pasado". Los jóvenes o al menos una parte muy activa de la juventud mexicana, ha decidido no dejarse imponer un candidato por la fuerza, una imposición que niega a la democracia como una herramienta de `iscusión y debate. La pregunta queda en el aire: ¿Podrán convencer a más amigos y compañeros universitarios? ¿Podrán organizar a los jóvenes que han sido excluídos de la educación superior? Más importante, ¿Podrán convencer a sus padres y madres, a sus abuelos y abuelas que piden el regreso al pasado, tomar en serio las elecciones y decidir de manera informada su voto? ¿Podrán convencer a la mayoría de los ciudadanos que apaguen la televisión y dejen al monopolio informativo sin su fuente de ingresos?
Yo apuesto por apagar la tele. ¿y Tú?
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