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jueves, julio 30, 2015

Hace unos años la Secretaría de Educación Pública parecía ser una secretaría independiente, hoy se ha fusionado con la Secretaría de Gobernación

Hace algunos años la SEP parecía ser una secretaría con una misión importante: crear las condiciones para la educación a los ciudadanos mexicanos. Y el titular de dicha secretaría era una figura pública con muchos reflectores. En el siglo XXI, la SEP ha perdido facultades ante la violencia y la ausencia de un Estado basado en el derecho. La guerra contra el narco ha transformado el sector educativo en un ámbito de la seguridad pública, por ello, no debe extrañar que actualmente sea el titular de la Secretaría de Gobernación la figura que presenta los principales resultados del sector educativo. Por ejemplo, podemos leer en los medios impresos el discurso de dicho secretario sobre la Reforma Laboral de la educación básica:

En la aplicación de la reforma educativa no habrá excepciones, advirtió el titular de la Secretaría de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, y sostuvo que no será con violencia o enfrentamientos como se eleve la calidad educativa en el país, sino con la presencia y el trabajo en el aula.
Eso tiene que suceder en todo el país. No va a haber estados de excepción. Que se cumpla desde Baja California hasta Yucatán; que se cumpla desde Veracruz, pasando por el estado de México, y llegando hasta Oaxaca, señaló.

Agregó Osorio Chong: "la exigencia del Estado mexicano de que se dé y se eleve la calidad educativa; que todos cumplan con su responsabilidad en las aulas: unos aprendiendo y otros enseñando."

Nada permanece sin cambio, incluso la otrora poderosa Secretaría de Educación es un despacho de la SEGOB.








domingo, diciembre 07, 2014

presentan los resultados del Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo (TERCE) que evalúa a estudiantes de educación primaria

Será interesante conocer los discursos que dará el secretario de Educación Pública (SEP) en la XXIV Cumbre Iberoamericana bajo el lema “Iberoamérica en el siglo XXI: Educación, Innovación y Cultura”. Por una parte, tiene a una de las principales instituciones de educación superior, el IPN, en paro. Por otro lado, tiene a las universidades privadas y públicas protestando por la ineficacia del gobierno federal y los gobiernos estatales para esclarecer la desaparición de 43 estudiantes normalistas. Por si fuera poco, hace unas semanas corrió a dos subsecretarios. Y los nuevos tendrán mucho trabajo ya que se han presentado los resultados del Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo (TERCE) que evalúa a niños de 3o y 6o en educación primaria.

Los resultados son pésimos, en una década no hay ningún avance significativo. Tenemos muy pocos niños que desarrollan sus competencias y las demuestran, y una gran mayoría que no las demuestran. Lo más grave es que después de 10 años de impulsar la lectura, gastando miles de millones de pesos, los niños y las niñas en la escuela primaria no comprenden lo que leen. Así los nuevos subsecretarios tendrán mucho trabajo que hacer, aunque sus credenciales no muestran que podrán crear las condiciones para cambiar esta cruda realidad.

Veamos los primeros resultados que presentó el INEE. Las pruebas presentan cuatro niveles de complejidad:

En el nivel 1 (o debajo) el estudiante tiene un dominio insuficiente
En el nivel 2 el estudiante tiene un dominio suficiente.
En el nivel 3 el estudiante tiene un dominio adecuado, es decir que alcanza las expectativas curriculares.
En el nivel 4 el estudiante tiene un dominio amplio, es decir supera las expectativas curriculares.

En lectura los estudiantes mexicanos alcanzaron  los siguientes porcentajes en cada uno de los niveles de complejidad de la prueba.

Para 3o de primaria:

Nivel -1: 2%
 Nivel 1: 21%
 Nivel 2: 42 %
 Nivel 3: 30%
 Nivel 4: 5%

Es increíble que existan niños y niñas que tengan tantos errores que ni siquiera llegan al nivel 1 considerado como el más bajo. Solo 5% de los niños y niñas de tercer grado alcanzan niveles altos en lectura.

Para 6o de primaria:

Nivel 1: 11%
Nivel 2: 31%
Nivel 3: 35%
Nivel 4: 23%

En 6o grado, después de batallar con niños que llegan de los grados anteriores con bajos niveles de comprensión de lectura, solo 1 de cada cuatro tiene niveles altos. A pesar de la mejora con respecto al 3o, 4 de cada 10 niños apenas comprende lo que lee.

En matemáticas los resultados son:

Para 3o de primaria:

Nivel -1: 2%
 Nivel 1: 21%
 Nivel 2: 31%
 Nivel 3: 29%
 Nivel 4: 17%

Para 6o de primaria:

Nivel 1: 4%
Nivel 2: 27%
Nivel 3: 43%
Nivel 4: 26%

Los estudiantes en 3o se concentran en los niveles más bajos, en 6o grado hay mejora, sin embargo, el 31% de los estudiantes no puede solucionar problemas aritméticos.

Con estos resultados, los estudiantes mexicanos no son los más aventajados en Latinoamérica y anticipan que quedaremos en el último lugar en la OCDE en la evaluación que se realizará en 2015. ¿Cómo explicará el secretario estos resultados mediocres?. Y los resultados de las reformas educativas promovidas por los gobiernos federales siguen sin conseguir una mejora continua, ¿Cómo explicará que las reformas no se mueven? Parece que el viejo régimen ha encontrado la forma de ir de reversa papi, de reversa papi. Esperamos tener noticias de las propuestas de cambio e innovación de los nuevos subsecretarios y saber cuándo se podrá saber si su trabajo se verá reflejado en los resultados del sistema escolar mexicano.






viernes, noviembre 07, 2014

el sistema de educación superior en México sigue en crisis: el IPN en paro, y con 43 estudiantes normalistas desaparecidos por gobiernos mexicanos

Sin noticias claras sobre la desaparición de los 43 estudiantes normalistas, el sistema de educación superior en México sigue en crisis. El Instituto Polítécnico Nacional (IPN) sigue buscando su autonomía gracias a los esfuerzos de los estudiantes.  No así de su comunidad docente, ni por la comunidad de investigadores, menos por los responsables de la administración de dicha institución que parecen esperar instrucciones del gobierno federal para resolver cosa alguna. Mientras tanto, el gobierno federal da largas a discutir con los jóvenes mexicanos. Las conversaciones se han detenido debido a que el gobierno federal no ha nombrado a un amigo del presidente a ser el que podría ser el último director de dicha institución designado por las viejas reglas del viejo régimen. El gobierno federal quiere reiniciar clases antes de designar a un amigo del presidente.... ¿Pero, entonces cómo pueden estar los jóvenes del IPN participando de forma activa en estas conversaciones? Una vez con clases, los profesores serán los primeros en poner trabas a las ausencias de los estudiantes por motivos más administrativos que por la importancia de lograr la autonomía del IPN:

Estudiantes del Instituto Politécnico Nacional (IPN) advirtieron a representantes del gobierno federal que no levantarán el paro de labores hasta que se resuelvan los 10 puntos estipulados en su pliego petitorio. Por su parte las autoridades propusieron la designación de un director del IPN hasta que se tenga una fecha de reinicio de clases. Las diferencias en estos puntos durante la segunda mesa de diálogo entre integrantes de la Asamblea General Politécnica (AGP) y funcionarios de la Secretaría de Educación Pública (SEP) derivaron a que la reunión terminará sin acuerdos.

Al iniciar la mesa de mesa de diálogo entre autoridades de las secretarías de Educación Pública, Gobernación y Hacienda con estudiantes del Instituto Politécnico Nacional, la Asamblea General Politécnica rechazó incorporar en la agenda de esta primera reunión el tema del reinicio de clases. En medio de un operativo de seguridad montado por los propios estudiantes, los cuales deciden quienes ingresan o no a la Unidad Zacatenco, el diálogo se lleva a cabo tras 41 días de paro en la institución educativa. Los asistentes, 22 funcionarios -15 fijos y siete suplentes- de las dependencias federales mencionadas, así como representantes del sector estudiantil, abordarán las demandas de los jóvenes en cuatro mesas.

Antes el gobierno federal ya había dado varios pretextos para no iniciar las discusiones:

Las negociaciones entre la Secretaría de Educación Pública (SEP) y los estudiantes de la Asamblea General Politécnica (AGP) empezaron incluso antes de la instalación formal del diálogo para resolver el conflicto. El motivo: la definición de la sede de los encuentros. Luego de una larga jornada, la SEP aceptó que los debates se inicien en el auditorio Alejo Peralta del Centro Cultural Jaime Torres Bodet, en la Unidad Profesional Zacatenco, como había demandando la AGP.

Según las autoridades federales el IPN es un lugar inseguro:

Integrantes de la mesa de diálogo público del Instituto Politécnico Nacional (IPN), aceptan dialogar con la Secretaría de Educación Pública (SEP) pero insisten que sea en el auditorio Alejo Peralta del Centro Cultural Jaime Torres Bodet. Los representantes de la comunidad politécnica exhortan a la dependencia federal a dar una respuesta. Para la correcta organización de esta mesa, proponen una logística en conjunto y citan a la comisión de la SEP para "coordinar esfuerzos y garantizar la seguridad de los asistentes". En un documento, los jóvenes señalan que a pesar de que la dependencia ha manifestado que su casa de estudios presenta condiciones de "vulnerabilidad", ellos consideran que ninguna institución que imparta educación en el país, representa un lugar inseguro y mucho menos el IPN. "Se pide que la SEP reconsidere su propuesta de sede (Biblioteca José Vasconcelos), por lo ya antes expuesto y también considerando que la ubicación geográfica del inmueble comprometería el entorno social urbano, vialidades, transporte público y servicios de salud dentro de la zona. Por lo anterior mantenemos nuestra propuesta con sede en el auditorio Alejo Peralta dentro del Centro Cultural Jaime Torres Bodet, aceptando que se realice el día martes 4 de noviembre a las 13 horas", se indica. En el documento se insiste que el diálogo deberá llevarse a cabo con la participación de 15 de los 22 representantes de la Mesa de Diálogo presentados la semana pasada y exigen a la SEP presenten públicamente a sus 10 integrantes, quienes deberán estar facultados para dar solución a cada eje temático.

Los estudiantes del Instituto Politécnico Nacional (IPN) estaban poniendo todo a punto para empezar este jueves el diálogo con las autoridades federales, cuando se hizo pública la respuesta de la Secretaría de Educación Pública (SEP), que replantea el lugar y la fecha para llevar a cabo el encuentro. Los estudiantes han expresado que esperaban que en el encuentro con el gobierno se concretaran las propuestas hechas por las autoridades a sus demandas, pues consideran que hasta ahora sólo han manifestado su voluntad de cumplir, pero no los mecanismos ni los plazos concretos para hacerlo. Según comentaron algunos estudiantes, anoche estaban poniendo a punto el auditorio Alejo Peralta del Centro Cultural Jaime Torres Bodet, ubicado en Zacatenco, cuando se enteraron de la noticia de que la SEP considera que los trabajos de la mesa se deben llevar a cabo en un lugar que dé certeza y transparencia a la opinión pública, y que eso sería afuera del IPN. De hecho, la dependencia plantea que la sede sea la Biblioteca José Vasconcelos de la ciudad de México, en Buenavista.

Y que los jóvenes mexicanos solo conocen "el asambleísmo" (sic) o los espectáculos. ¿Qué significará eso del asambleísmo? El término correcto de asamblea según la RAE se refiere:
1. f. Reunión numerosa de personas para discutir determinadas cuestiones y adoptar decisiones sobre ellas.
2. f. Órgano político constituido por numerosas personas que asumen total o parcialmente el poder legislativo.
3. f. Reunión que en situaciones especiales asume todos los poderes.

Quizá el viejo régimen insiste en que la sociedad mexicana permanezca en el siglo XVI y evitar la democracia a toda costa:

La mesa de diálogo con los alumnos del Politécnico debe darse en un lugar adecuado que permita un trabajo de discusión para que no se convierta en un "asambleísmo o un espectáculo", dijo el subsecretario de Educación Superior de la SEP, Fernando Serrano Migallón. La SEP propuso a la Asamblea General Politécnica que la mesa de diálogo se realice el martes 4 de noviembre, a las 13:00 horas, en la Biblioteca Vasconcelos, en Buenavista. Sin embargo, los alumnos insisten en que debe ser en el auditorio conocido como "El Queso", en Zacatenco. El mejor sitio para realizar esta mesa de diálogo, dijo Serrano Migallón, es uno con las características que permitan un trabajo de discusión. "No queremos que se convierta en un asambleísmo o un espectáculo", por ello, dijo, la mesa debe realizarse en "un lugar donde las partes puedan trabajar, poner sus puntos de vista y llegar a acuerdos". El funcionario dijo que al encuentro irían representantes de la Secretaría de Gobernación, de Hacienda y de la SEP, quienes "tendrán capacidad de tomar las decisiones de los problemas que se planteen".

Como resultado, el IPN sigue cerrado y cerca de 150 escuelas de diferentes universidades de todo el país exigen saber qué pasó con los 43 normalistas.



martes, octubre 07, 2014

el IPN sigue siendo un espacio para colocar a los amigos del viejo presidencialismo mexicano y la crónica de la caída de la directora del IPN

Uno de los viejos usos del viejo presidencialismo mexicano es crear universidades públicas por decreto y con este pretexto dejar el nombramiento del director de dicha institución como un privilegio del "presidente" que utiliza esa facultad para colocar a buenos amigos. Tal es el caso del Instituto Politécnico Nacional (IPN) que vive momentos de tensión. En vista de que se presentaron los viejos problemas con el sistema de educación superior que datan desde 1968, se ve la necesidad de que el nuevo viejo presidente, pues, nombre a un nuevo amigo a ocupar el cargo en el IPN:

Para las autoridades federales el próximo director o directora del Instituto Politécnico Nacional (IPN) debe ser una persona capaz de dialogar, negociar y discutir con los jóvenes del movimiento que mantienen cerrada la institución. Funcionarios de la Secretaría de Educación Pública (SEP) informaron que el jefe del Ejecutivo federal y el titular de la dependencia analizan las opciones para ese nombramiento. El nombramiento tiene que salir pronto. Se espera que esta semana los estudiantes presenten su contrarrespuesta y posiblemente también en estos días el cargo estará cubierto, señalaron. Funcionarios consultados indicaron que se busca una persona con capacidad de diálogo y negociación, que aunque no sea un politécnico de cepa esté vinculado a la institución. El artículo 12 de la Ley Orgánica del IPN señala que corresponde al presidente de la República nombrar al director de la casa de estudios, quientendrá la representación legal del instituto, durará en su cargo tres años y podrá ser designado por una sola vez para otro periodo. Para llegar al cargo, asienta el artículo 13, requiere: ser mexicano por nacimiento y mayor de 30 años de edad; poseer título profesional de una licenciatura cursada en el IPN con una antigüedad mínima de cinco años, y gozar de reconocido prestigio.

Renuncian a la Directora del IPN y al Secretario General:

El gobierno federal aceptó la renuncia a la directora del Instituto Politécnico Nacional (IPN), Yoloxóchitl Bustamante Díez, y dio luz verde a la cancelación de las recientes modificaciones al reglamento interno y planes de estudio de esta institución. Así lo informó el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, ante miles de politécnicos que se movilizaron una vez más para conocer la respuesta del gobierno federal a su pliego de demandas. Los politécnicos lo analizarán y darán respuesta cuando así lo decida su asamblea general.

La Secretaría de Educación Pública informó que Fernando Arellano Calderón, secretario general del Instituto Politécnico Nacional, presentó su renuncia al titular de la SEP, Emilio Chuayffet Chemor, misma que le fue aceptada. En tanto, especialistas en pedagogía elogiaron que los estudiantes y ciudadanía en general demanden mejoras en el desempeño gubernamental y que aparte se opongan con civilidad, como en este caso ejemplar lo hicieron los estudiantes al manifestarse en contra de decisiones autoritarias, sin consultar a las bases.

¿Por qué se ha corrido a la directora del IPN? La historia no es nueva, tiene su origen en el cambio en el mundo ocurrido desde la década de 1960 y la insistencia de la sociedad mexicana en mantener formas de organización políticas y económicas virreynales. El movimiento estudiantil se da por mantener los estilos autoritarios en las instituciones de educación superior y en la política en general. Todo inicia con el cambio del reglamento interno del IPN:

El  nuevo reglamento interno del Instituto Politécnico Nacional, tiene diferentes modificaciones que provocaron la molestia de los alumnos a nivel vocacional y superior. El reglamento interno está conformado por 240 artículos y su proceso de revisión inició en octubre de 2013; se realizaron más de 40 reuniones con diferentes grupos de trabajo. A partir del 25 de agosto y hasta el 3 de septiembre de este año, el IPN realizó la difusión y consulta del anteproyecto del reglamento.Los alumnos denuncian que con la implementación del nuevo plan de estudios se les quitará el grado de ‘licenciado’ o ‘ingeniero’ a los alumnos que egresen de nivel superior, ya que solo recibirán el título de ‘técnico superior’. Este cambio provocó la molestia de miles de alumnos de la institución educativa, quienes se manifestaron en las calles y en las redes sociales, además de que en la Escuela Superior de Ingeniería y Arquitectura (ESIA), Unidad Zacatenco, así como la Unidad Profesional Interdisciplinaria de Ingeniería y Ciencias Sociales y Administrativas se fueron a huelga.

A partir de ese momento, se organizaron marchas y protestas por parte de los estudiantes. Las autoridades se escudaron en las clásicas respuestas autoritarias que se expresan desde 1968 en contra de los estudiantes universitarios:

Miles de jóvenes marcharon a la Dirección General del Instituto Politécnico Nacional (IPN) para protestar contra los cambios recientes en los planes de estudio en los niveles medio superior y superior, y para demandar la cancelación de la reforma al Reglamento Interno de la institución. De inmediato, las autoridades politécnicas informaron que las modificaciones a los planes de estudio no implican que dejarán de otorgarse títulos al concluir un nivel educativo –una de las principales molestias de los manifestantes– y que el nuevo Reglamento Interno aún no entra en vigor, por lo cual no puede proceder su abrogación. Yoloxóchitl Bustamante, directora general del IPN, aseguró en entrevistas radiofónicas que la institución está abierta al diálogo y a la revisión sobre las modificaciones al Reglamento Interno. Indicó que los estudiantes están desaprovechando las vías formales para revisar un reglamento que todavía no se publica. Indicó que algo más que lo académico está metido en estas movilizaciones, en las que, señaló, una proporción significativa de jóvenes no se identifican como estudiantes Las movilizaciones convocaron a alumnos de distintas escuelas del Politécnico, del nivel superior y del medio superior. A la dirección general llegaron alrededor de 10 mil estudiantes, más de 20 mil de acuerdo con los organizadores y menos de 7 mil según la policía que vigiló la marcha.

Y continuaron las marchas:

Alumnos del Politécnico realizaron bloqueos parciales en Avenida Constituyentes, a la altura de Jacarandas lo cual afecta la circulación vial por la zona. De acuerdo a los primeros reportes, el bloqueo en Avenida Constituyentes, a la altura de Las Torres, lo realizan estudiantes del CECyT, número 4 "Lázaro Cárdenas". En tanto que se reportan concentraciones de más estudiantes en otros puntos como en el Casco de Santo Tomás que se encuentra en Avenida de los Maestros y Calzada de los Gallos, cerca de Circuito Interior, uno más en Ermita y Avenida Jalisco, en la Colonia Sta. María Aztahuacán. Hasta este momento, el Centro de Atención y Protección Ciudadana del GDF reporta concentraciones y bloqueos en planteles del IPN, Cecyts: 1, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 12, 13, 14, 15 y en el Casco de Santo Tomás.

Y se fueron sumando estudiantes y escuelas:

El Instituto Politécnico Nacional (IPN) llamó al diálogo sobre planes de estudio y el reglamento interno, mientras que en asamblea, 18 de 44 escuelas que tiene el Politécnico rechazaron la oferta y se declararon en paro indefinido. En un comunicado, el IPN dijo que en la Escuela Superior de Ingeniería y Arquitectura ya se ha restablecido el antiguo plan de estudios, mientras que el nuevo se revisará en 2015 con la participación de los alumnos. Alumnos del IPN se reunieron por la tarde en Zacatenco, donde exigieron derogar las propuestas de reglamento y plan de estudio. No habrá marcha atrás en la lucha para echar abajo el reglamento del IPN, coincidieron estudiantes que participaron en una asamblea general ayer por la tarde en la Escuela Superior de Ingeniería y Arquitectura (ESIA). Con casi prácticamente todas las escuelas tomadas para realizar paros parciales o indefinidos, la mayoría en la unidad Zacatenco. La inconformidad se generó luego de que las autoridades implementaran un nuevo plan de estudios en la ESIA, en el que estudiantes señalan que se modificó en su perjuicio, ya que se eliminaron materias, con lo que se pretende dejarlos en un nivel de técnicos superiores. El segundo punto central de la demanda estudiantil es la modificación al Reglamento Interno que, acusan, limitará su libertad de formar comités estudiantiles, por ejemplo, y les cobraría una cuota por fumigación. La dirección del IPN, encabezada por Yoloxóchitl Bustamante, dio respuesta, en un comunicado, al señalar que pospondrá a 2015 la aplicación del plan de estudios de la ESIA y se someterá a consultas con la comunidad estudiantil. En tanto, se seguirá enseñando con el plan anterior. Sobre el reglamento interno del IPN, indicaron que esa normatividad aún no se aplica, pues todavía falta su publicación en la Gaceta Politécnica. Precisaron que el lunes próximo será publicado en la página www.ipn.mx este reglamento interno para que la comunidad del instituto revise y conozca puntualmente la versión final. Según estudiantes, las escuelas que están en paro indefinido en Zacatenco son Ciencias Biológicas, la Unidad Profesional Interdisciplinaria de Biotecnología, Escuela Superior de Cómputo, Escuela Superior de Ingeniería Mecánica y Eléctrica, Escuela Superior de Ingeniería y Arquitectura, Escuela Superior de Ingeniería Química e Industrias Extractivas, Escuela Superior de Medicina y Homeopatía y la de Turismo. También la Escuela Superior de Ingeniería Mecánica y Eléctrica Culhuacán y Ticomán, Escuela Superior de Ingeniería y Arquitectura Tecamachalco. La Unidad Profesional Interdisciplinaria de Ingeniería y Ciencias Sociales y Administrativas en Iztapalapa también se sumó a esta iniciativa. Igualmente, en el Casco de Santo Tomás las escuelas de Economía, Ciencias Biológicas y la Nacional de Medicina. Además, la Escuela Superior de Contaduría y Administración de Tepepan y las vocacionales 4 y 13.

Integrantes de la comunidad politécnica señalaron que el nuevo reglamento interno del Instituto Politécnico Nacional (IPN) y los planes de estudio recién modificados afectan la formación y calidad educativa de los estudiantes de esta institución. Consultados por La Jornada, varios jóvenes expresaron algunos argumentos por los que se oponen a la nueva normativa, que entre otras cosas limita el trabajo político en el IPN, incrementa sanciones, pone en duda la continuación de becas y crea trabas a la concreción de los estudios. Para José, estudiante de octavo semestre en la Escuela Superior de Cómputo (Escom), parte del problema es que el nuevo reglamento quita el requisito de que el director del IPN sea mexicano y tenga un pasado de vinculación con el Politécnico. A mí eso no me gustaría, porque creo que hay muy buenos profesionistas en nuestra institución que podrían dirigirlo. Marco, del sexto semestre de la Escuela Superior de Ingeniería y Arquitectura, opinó que también se dan las condiciones para impedir la organización política en el IPN, pues se podría dar de baja a los alumnos que sean acusados de ser irrespetuosos con funcionarios politécnicos. 



Y se organizó una mega-marcha para el 2 de octubre:

La Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal (SSPDF) informó que a las 13:00 horas partirá la marcha de los estudiantes de IPN, por lo que realizará un operativo al paso de los manifestantes. De acuerdo con el titular de la Policía del DF, Jesús Rodríguez Almeida, se dispondrá de mil elementos para resguardar la seguridad de los jóvenes. Señaló que los inconformes con el nuevo modelo educativo politécnico, saldrán del Casco de Santo Tomás hacia el Ángel de la Independencia y, posteriormente, hacia la Secretaría de Gobernación, donde sostendrán una reunión con el titular, Miguel Ángel Osorio Chong. Al momento, aproximadamente 750 alumnos de la Escuela Superior de Ingeniería Mecánica y Eléctrica (Esime) avanzan en marcha sobreTaxqueña y Miramontes.


Y los estudiantes entregaron un pliego petitorio que fue aceptado por el secretario de Gobernación (Todavía en pleno siglo XXI un asunto de educación superior tiene que ser revisado por el secretario responsable de la seguridad interna del país.... como en la década de 1960, a pesar de que la dictadura del proletariado demostró que ninguna clase de dictadura puede ofrecer mejora de la calidad de vida por largo tiempo):

El pliego petitorio de los estudiantes del Politécnico presentaba 10 demandas, las cuales fueron contestadas una a una, por el encargado de la política interior del país.
  • Sale Yoloxóchitl Bustamante.
  • Se deroga plan de estudios del IPN Osorio Chong informó que se elimina el nuevo reglamento y el plan de estudios del centro educativo.
  • Salida de los elementos de la policía bancaria e industrial del IPN- La policía dejará de prestar sus servicios a partir de la información de un nuevo servicio que cumpla estas funciones.
  • Los ex directores del IPN dejarán de recibir pensiones vitalicias, tal como lo demandaron los estudiantes.
  • Asimismo, se convocará al Consejo Consultivo del IPN para el diseño de nueva forma de elección de las autoridades escolares.
  • No habrá represalias legales ni administrativas contra estudiantes, académicos y profesores.
  • En torno al aumento al presupuesto federal del IPN, afirmó que se incrementará.

Mientras tanto, el secretario de Educación Pública brilla por su ausencia. Nada se sabe del responsable del sistema educativo nacional... ha de andar preocupado por atrapar a los malosos del SNTE.... o de encontrar una forma de evaluar el sistema escolar.... a saber. Sin embargo, los legisladores tratarán de pedirle cuentas:

El Senado cita al secretario de Educación Pública, Emilio Chuayffet, para analizar las denuncias de desvíos y malos manejos presupuestales por parte del IPN, así como la ausencia de la propia Secretaría en el proceso de atención al conflicto que vive esa casa de estudios, informó Juan Carlos Romero Hicks, presidente de la Comisión de Educación. En entrevista, el senador adelantó que otros temas en la agenda del diálogo con el secretario de Educación es la inexistencia de la reforma educativa en el estado de Oaxaca, el estatus del proceso de reforma a los planes y programas de estudio, así como la atención del sistema de Normales, que en el caso de Ayotzinapa, registra meses con diferentes conflictos.

El diputado del PAN, Juan Pablo Adame Alemán adelantó que en la comparecencia en la Cámara de Diputados, el secretario de Educación Pública, Emilio Chuayffet Chemor será cuestionado sobre las acciones y omisiones en las que incurrió y que detonaron el conflicto en el Instituto Politécnico Nacional. "Desde que estalló el conflicto en el IPN, se caracterizó por su ausencia. Únicamente vimos un pronunciamiento de su dependencia cuando salió a defender a la hoy exdirectora Yoloxóchitl Bustamente, que no había aceptado su renuncia". Los estudiantes de hoy serán la fuerza productiva del mañana, y todo parece indicar que no está en sintonía con esta lógica. Hoy, Emilio Chuayffet representa a un perfil que no necesitamos para lograr esta evolución: se ha mostrado pasivo e indiferente, aseveró.

Mientras tanto, la cosa en general sigue igual, no hay buena calidad en las universidades, los salarios de los profesionales son bajos, no hay plazas en el gobierno o empresas para actividades de alta complejidad, la innovación técnica y científica es muy baja. Apenas estamos tratando de resolver problemas de mitad del siglo XX. Ah! Y por cierto las escuelas del IPN siguen cerradas.



lunes, agosto 11, 2014

la SEP publica los resultados del Concurso de Oposición para plazas docentes en Educación Media Superior

La SEP publica los resultados del Concurso de Oposición para plazas docentes en Educación Media Superior.

Ir a la página de resultados aquí: http://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/ms/resultados_do/


Los resultados son similares a los obtenidos en el concurso realizado en educación básica, la mayoría de los sustentantes (67%) no alcanzan el puntaje mínimo para aspirar a una plaza docente, y solamente el 4% alcanzan los puntajes más altos.

Esto refuerza la idea de que el sistema escolar mexicano en su totalidad carece de una buena calidad. Por ello, es ilusa la idea de que están llegando los mejores docentes gracias a estos concursos, en realidad, están llegando los menos deficientes, el 21% de los sustentantes apenas logran los niveles más básicos para acceder a una plaza docente. ¿De qué manera el sistema escolar puede mejorar las habilidades y capacidades de estos nuevos docentes?



El sistema escolar mexicano sigue trabajando con un diseño institucional de principios del siglo XX, de no cambiar radicalmente las ideas tradicionales sobre la escuela, la enseñanza, y la evaluación, la escuela mexicana no contribuirá a cambiar la baja productividad, la nula innovación de la sociedad mexicana.




domingo, agosto 03, 2014

la SEP publica los resultados del Concurso de Oposición para las plazas docentes a la Educación Básica ciclo 2014-2015

La Secretaría de Educación Pública publica los resultados nacionales y de los informes individualizados de todos los sustentantes que participaron en el proceso de evaluación para ingresar a los niveles educativos, tipos de servicio, modalidades, asignaturas, tecnologías o talleres de la Educación Básica para el ciclo escolar 2014-2015.

Por otra parte, con la emisión de los dictámenes de los resultados individualizados, se ofrece a todos los sustentantes la información para que identifiquen el grado de dominio de conocimientos y habilidades profesionales, y las que necesiten fortalecer. Quienes hayan obtenido resultados en sus evaluaciones que los ubiquen en situación de “IDÓNEO”, a partir de este momento, deberán estar atentos a los eventos públicos y procesos que realicen las Autoridades Educativas de las entidades federativas en donde concursaron, a efecto de que concreten su ingreso al servicio público educativo, en términos de lo dispuesto en las convocatorias publicadas los días 10 y 11 de abril.

Ir a sitio de concurso aquí: http://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/ba/

Ir a página de consulta de resultados aquí: http://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/ba/consulta_resultados_a/




sábado, julio 12, 2014

inicia el concurso para obtener una plaza en la educación básica: miles de aspirantes y unas pocas plazas, mientras el ejército mexicano resguarda

Llama la atención que el ejército mexicano tenga que resguardar los instrumentos de evaluación para los aspirantes a ser docente de la educación básica en el sistema público, y resguardar las sedes de su aplicación. Parece que las plazas docentes son un bien muy valioso y requieren de gente armada para proteger el proceso de selección:

La Secretaría de Educación Pública (SEP) informó que los concursos de oposición para el ingreso de profesores a educación básica y media superior –que se aplicarán los días 12, 13 y 19 de julio– se realizarán bajo estrictos protocolos de seguridad. El coordinador nacional del Servicio Profesional Docente, Ramiro Álvarez Retana, se detalló que estos protocolos contemplan desde la construcción de los instrumentos de evaluación, su aprobación, traslado, impresión, empaque, distribución y aplicación, incluyendo concentración para efectos de calificación, hasta el resguardo de las pruebas por elementos del Ejército, de seguridad pública e incluso privada, a fin de evitar que se trafique con las respuestas. El propósito de estos protocolos es garantizar la observancia de los principios de transparencia, certeza, imparcialidad y confidencialidad en los concursos de ingreso como maestros para estos niveles educativos.

Varias son las razones que existen para que las plazas docentes sean un bien invaluable que requiere de tener al ejército mexicano cuidando el proceso. Una importante, es que somos un país con una economía mediocre, que ofrece salarios paupérrimos y sin seguridad social, por ello, miles aspiran a tener una plaza vitalicia. Por otra parte, al igual que el resto del sistema educativo, hay miles los aspirantes y muy pocas plazas; la demanda supera con mucho a la oferta:

De los 192 mil 454 aspirantes registrados para concursar por una plaza docente en educación básica y bachillerato el 12, 13 y 19 de julio próximos, solamente 13% la obtendrá, ya que la oferta que abrió la SEP y los estados es 7.5 veces menor a la demanda. Los aspirantes que buscan una plaza para preescolar, primaria y secundaria son 149 mil 720 aspirantes registrados en todo el país. Para profesor de bachillerato concursarán 42 mil 734 aspirantes. En total, el número de plazas para educación básica y media superior suman cerca de 25 mil 442 plazas para un total de 192 mil 454 aspirantes, de modo que en promedio 87% se quedará sin posibilidad de ingresar al Servicio Profesional Docente para el inicio del próximo ciclo escolar 2014-2015. En el caso de educación básica, las posibilidades de obtener una plaza son muy reducidas, ya que solamente 11% podrá alcanzar un puesto, ya sea de jornada completa o por horas, pues sólo hay alrededor de 16 mil 500 plazas que serán peleadas entre 149 mil 720 concursantes. Eso quiere decir que apenas uno de cada 10 aspirantes que concursen por una plaza lograrán obtenerla mediante ese concurso, mientras que 9 se quedarán en lista de espera o sin ninguna posibilidad de conseguirla. En el caso de bachillerato, 20% de los aspirantes a las plazas docentes en bachillerato logrará obtenerla y 80% se quedará sin alternativa de iniciar con plaza el próximo ciclo escolar, porque una parte deberá quedar en lista de espera y otros sin ninguna posibilidad.

Para seguir con las nuevas reformas laborales en la educación, las autoridades federales advierten que habrá sanciones para las autoridades estatales que incurran a omisiones y faltas a las nuevas reglas:

A fin de revertir las prácticas irregulares que afectan al sistema formativo, como la herencia y venta de plazas, las autoridades educativas que incurran en omisiones o faltas en la asignación de puestos docentes y directivos, tras la aplicación del examen de ingreso al servicio magisterial serán sancionados, afirmó Ramiro Álvarez Retana, titular de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente (CNSPD). La norma es muy clara en las responsabilidades en que incurren aquellos que intervengan en procesos que conduzcan desde la autorización de un movimiento (de personal) hasta el pago de un trabajador, que se haya dado al margen de lo dispuesto en la Ley General del Servicio Profesional Docente (LGSPD). Sin embargo, reconoció que de agotarse las listas o de no contar con aspirantes para alguna asignatura o modalidad, y a fin de garantizar la prestación del servicio, se podrá designar a personal que tenga estudios de licenciatura como requisito académico, con nombramientos temporales, es decir, no podrán generar derechos, pues su permanencia no podrá extenderse más allá del ciclo escolar 2014-2015. En cuanto a la calificación de los sustentantes, cuyos resultados individuales serán confidenciales, detalló que se cuenta con tres niveles de desempeño docente aprobados por el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE): insuficiente (Nivel 1); suficiente (Nivel 2) y suficiente con amplia capacidad de generalización a situaciones didácticas novedosas y complejas (Nivel 3).

Una buena parte de la sociedad mexicana aspira a tener un puesto vitalicio, herencia de nuestro pasado virreynal, aunque esto no siempre resulta positivo, ni genera la necesidad de aprender por el resto de la vida. El sistema escolar ha decidido ser una instancia que favorece la permanencia del status quo, no el aprendizaje continuo y la adaptación a la innovación y el cambio.



domingo, junio 22, 2014

el censo de escuelas de educación básica en México, sus irregularidades y el sueldo de docentes fantasma

Desde la creación de la Secretaría de Educación Pública en 1921, no se había realizado un censo sistemático de las escuelas en el país. Esto significa que la SEP realizó su trabajo de organización y administración "a ciegas o a oídas" durante 90 años, según las condiciones de cada administración federal, las sensaciones y sentimientos de tal o cual funcionario, con las antenitas de vinil de uno que otro secretario. Y para el 2013 se anunciaba con bombo y platillo, que se realizaría un censo a cargo del INEGI para, por vez primera (sic) ordenar el sistema escolar nacional. Bueno, el INEGI entregó los resultados del censo, descubriendo por vez primera (sic) una gran cantidad de irregularidades con las plazas, nombramientos, salarios, comisiones, y un gran etc. El censo muestra una gran cantidad de personas dedicadas a la "administración" del sistema:

Más de 298 mil profesores y trabajadores de la educación no están en las escuelas en las que se supone laboran, debido a que están “comisionados” en funciones sindicales o administrativas, renunciaron, ya se jubilaron, fallecieron o nunca se han presentado a trabajar en la escuela donde cobran sus sueldos. Los Resultados Definitivos del Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos que presentó el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) refieren que uno de cada 10 profesores que no están en la escuela es porque cumplen funciones que les encomendó el SNTE o tienen alguna licencia, quienes en total suman 30 mil 695. En tanto que 39 mil 222 profesores y personal administrativo, equivalente a 13 por ciento de los 298 mil, son trabajadores afiliados al sindicato magisterial que cobran en un plantel donde “nadie los conoce” y nunca se han aparecido y 114 mil 998 no estaban en esa escuela porque ya fallecieron, se jubilaron o están pensionados. Al hacer entrega del censo a la SEP, el presidente de la Junta de Gobierno del instituto, Eduardo Sojo, explicó que ese personal que está fuera de las escuelas, pero que sigue en la nómina, refleja la necesidad de tener registros administrativos más precisos, ya que los datos anteriores reflejan irregularidades. Del total de los maestros, directores, supervisores e inspectores censados, más de 36 mil se negaron a dar información y según la encuesta que se aplicó de septiembre a diciembre de 2013, 978 mil 118 maestros sí se encuentran dando clases a los más de 25 millones 777 mil alumnos de educación básica y especial del país.

Y resulta un asunto muy complicado la "administración de oídas" que tiene la SEP ya que casi todo el presupuesto se utiliza para pagar salarios, en una nómina en donde no están todos los que deberían, y hay profesores fantasma, con más de 100 años de edad, que nadie conoce en ninguna escuela:

México es uno de los países que destina miles de millones de pesos a la educación; sin embargo, invierte mal. De cada 100 pesos del gasto público federal, 84.30 pesos se va en sueldos y salarios de profesores y personal, 4.40 en pago de servicios del inmueble; otros 4.40 pesos en becas de alumnos; 3.30 en capacitación a profesores; 3 pesos en infraestructura y apenas 70 centavos en libros, cuadernos y útiles escolares. Juan Martín Pérez García, director de la Red por los Derechos de la Infancia en México (REDIM), lamentó que cada año nuestro país sea uno de los que más porcentaje de su PIB destina a la educación y los resultados de aprovechamiento académico sean tan bajos. “Lamentablemente, pese a ser parte de los países que más destina a la educación, tenemos malos datos; muy poca posibilidad de mostrar comprensión en lectura o problemas matemáticos, y eso por supuesto se va arrastrando y se traduce en una dificultad para tener profesionales altamente capacitados”, apuntó. Mexicanos Primero han señalado de manera constante que se invierte mal. Ejemplo del mal uso de los recursos lo revela el dinero que se va en el pago de sueldos de maestros fantasma. El Censo de Maestros, Alumnos y Escuelas, que el INEGI presentó el 31 de marzo, detectó que hay 39 mil 222 trabajadores que nadie los conoce donde supuestamente laboran.

Y los que laboran, muchos no tienen plaza y otros tienen más de cuatro plazas:

En México, al menos 65 mil 800 trabajadores de la educación no tienen plaza. De ellos, 53 mil 386 son maestros frente a grupo, mil 507 son directores, 4 mil 884 laboran como profesor y director y 7 mil 739 son docentes en apoyo educativo, que incluyen a los asesores técnico pedagógicos. En contraste, 97 mil 479 tienen cuatro o más plazas, de los cuales más de 90 mil son profesores con alumnos, 613 directores y más de 7 mil 771 son docentes de apoyo a la labor educativa. Otros 41 mil tienen hasta tres plazas; 103 mil 884 de quienes se desempeñan en funciones administrativas y docentes tienen dos plazas, y 851 mil sólo tienen una. De éstos, 672 mil 248 corresponde a docentes frente a grupo. Se estima que en total un millón 94 mil 308 integrantes del personal educativo nacional tiene una plaza.

El secretario afirma que no se pagará a los maestros que no participaron en el censo ya que no se les incluirá en la nómina única; un monstruo de un millón 94 mil personas, más las que se acumulen:

El titular de la Secretaría de Educación Pública (SEP), Emilio Chuayffet Chemor, informó que unos 150 mil maestros de los estados de Oaxaca, Chiapas y Guerrero no se censaron y esto impedirá incluirlos en la nómina única. En caso de que no se integren, no se les pagará su salario, advirtió. En una gira de trabajo, el ex gobernador del estado de México señaló que en el censo que hizo el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) tuvimos 41 por ciento de negativas en Oaxaca, 27 por ciento en Guerrero y en Chiapas, 27 por ciento. Lo advertimos hace mucho tiempo: el maestro que no se cense y no quede en la nómina, pues no va a recibir pago; así de sencillo: no va a recibir pago. El censo era una obligación, lo decía la ley en un transitorio, y los transitorios, según la Corte, son tan válidos como un artículo principal, puntualizó. Aunque los que no están en el censo tampoco están condenados, por ahora, a no recibir un sueldo, porque tenemos un proceso de complementarios de la nómina que quizás nos permita reducir la brecha entre los que no fueron censados y los que están ya censados. En el Inegi nos dijeron que son cerca de 150 mil (los no censados).

Mientras el secretario está interesado en los docentes que no se incluyeron en el censo, la sociedad civil se interesa por los nombres que aparecen en el censo que gozan de sueldo puntual, pero que nadie conoce en las escuelas. Por cierto, el SNTE dice que se desconocían tales irregularidades:

Un grupo de al menos cien organizaciones civiles exigió que sea utilizado el censo que el INEGI entregó a la SEP el lunes pasado para eliminar las irregularidades que se detectaron, como el hallazgo de 39 mil profesores y trabajadores administrativos afiliados al sindicato que cobran en un plantel donde nadie los conoce y nunca se han aparecido. Las asociaciones que integran el Ojo Ciudadano, como Mexicanos Primero, Alianza Cívica y la Asociación a Favor de lo Mejor, solicitaron a las autoridades educativas que la información sirva para aplicar sanciones contra quienes han permitido actos ilegales. En una revisión que las ONG hicieron sobre el censo se da cuenta de que 138 mil 485 personas tienen tres o más plazas y que 23 mil 540 laboran en tres o más centros de trabajo. “(El censo) puede ser inútil si sus resultados no se traducen en mejores políticas públicas”, expresaron las asociaciones en un documento firmado. En una revisión a los resultados del censo educativo que presentó el INEGI, las asociaciones civiles que integran el Ojo Ciudadano, como Mexicanos Primero, Alianza Cívica y la Asociación a Favor de lo Mejor, detectaron que además de los 39 mil docentes fantasma, otros 138 mil 485 personas tienen tres o más plazas y señalan que es humanamente imposible que una sola persona pudiera trabajar en un solo día en tres plazas. Otro de los datos irregulares son los 23 mil 540 personas que laboran en tres o más centros de trabajo, lo cual también es una incongruencia, ya que tan sólo para trasladarse sería muy complicado que una persona esté en tres diferentes lugares. Al revelarse que en el país hay más de 39 mil empleados fantasma en la educación, el presidente del SNTE, Juan Díaz de la Torre, aseguró que desconocían que existían ese tipo de irregularidades, ya que jamás ha sabido de los famosos aviadores y por lo tanto no los defenderán, porque el gremio no protege a trabajadores que cobran sin laborar. De los 39 mil 222 trabajadores afiliados al SNTE que nadie conoce en el centro de trabajo donde se supone que laboran, por que nunca han puesto un pie, y que por tanto son fantasma, el líder del gremio magisterial puntualizó que no los van a defender, porque “si alguien cobra por trabajar y no se sabe dónde está, de ninguna manera se les va a defender”. Respecto de los profesores comisionados, y pese a ser el líder nacional del sindicato, dijo que desconoce cuántos maestros desempeñan una función sindical y si éstos siguen cobrando su sueldo de docente, ya que no deberían recibirlo si tiene un cargo para el gremio, porque son licencias que deben otorgarse sin goce de sueldo. En el censo, el INEGI aclaró que 30 mil 695 profesores no están en la escuela es porque cumplen funciones que les encomendó el SNTE o tienen alguna licencia.

Además de estas irregularidades, que todavía no se regularizan, los datos del censo tienen otras incongruencias que revisaremos en otra entrada.





viernes, mayo 30, 2014

El INEE publica los lineamientos para seleccionar a los tutores de los maestros de nuevo ingreso en educación básica y media

El Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) publicó los lineamientos para seleccionar a los tutores que acompañarán a los maestros de nuevo ingreso de enseñanza básica y media. Los maestros asignados como tutores mantendrán su plaza y recibirán incentivos, mismos que serán establecidos por la Secretaría de Educación Pública en coordinación las autoridades locales y los organismos descentralizados.

Podrán ser tutores aquellos docentes que cumplan con los requisitos siguientes:

I. En Educación Básica, título de nivel superior afín al nivel educativo, tipo de servicio, modalidad, asignatura, tecnología o taller en la que se requiera la tarea de tutor; en la Educación Media Superior,
II. Al menos título de nivel licenciatura y ocupar también al menos categoría docente equivalente a la que ocupa el nuevo ingreso, en el subsistema, modalidad, asignatura o taller;
III. Contar con experiencia de docencia frente a grupo de al menos 5 años de servicio ininterrumpidos en el nivel educativo, subsistema, tipo de servicio, modalidad educativa, asignatura, tecnología o taller en la que se requiera la tarea de tutor;
IV. Mostrar evidencia de los elementos contemplados en la Ficha Técnica establecida en el Artículo Quinto, fracción v, de estos lineamientos;
V. Tener habilidades básicas en el manejo de tecnologías de la información;
VI. No haber incurrido en alguna falta grave en el cumplimiento de sus tareas institucionales en el servicio docente;
VII. Tener nombramiento definitivo en la plaza que ocupa.

Más detalles ir a página del INEE (aquí)




jueves, mayo 15, 2014

el centralismo obligado del INEE

Una de la viejas preocupaciones del añejo Partido Revolucionario Institucional ha sido el centralizar el poder como herramienta para "controlar" el país. Todavía siguen atrapados en las viejas preocupaciones de la "desbandada" de los estados que constituyen los Estados Unidos Mexicanos (aunque el centralismo provocó la pérdida de Texas y Alta California). El viejo partido todavía mantiene las viejas analogías militares que surgieron con la revolución mexicana al iniciar el siglo XX. Estas ideas centralizadoras no han podido cambiarse debido a problemas estructurales que provocan que todo se "centralice" una y otra y otra y otra vez. Esta situación se reedita dentro del INEE, debido a los perennes problemas financieros de las instituciones del gobierno federal (que dependen de los sentimientos y creencias de los gobernantes en turno).  Por ejemplo, las actividades del INEE se concentrarán de nuevo en las oficinas del DF y no se crea la dirección de investigación e innovación:

La presidenta del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), Sylvia Schmelkes, expuso ante senadores que la Cámara de Diputados sólo aprobó al organismo 70 por ciento del presupuesto solicitado para este año, por lo que opera con restricciones y no va a poder cumplir todos los objetivos señalados en la ley. Por ejemplo, destacó, “no abriremos dos direcciones generales: la coordinación de oficinas en los estados –ni las oficinas estatales– y la de investigación e innovación, lo que tiene repercusiones”. Ante esos señalamientos, el senador panista Víctor Hermosillo comentó que no es posible que el presidente Enrique Peña Nieto destine más de 2 mil millones de pesos para regalar televisores, por el apagón analógico, y no canalice recursos suficientes a áreas sustanciales, como la educación. Igualmente, el también panista Javier Corral advirtió que es una hipocresía crear órganos con propósitos definidos, como el INEE, y que no se les garantice el recurso necesario; por ello, la Comisión de Educación debe exigir a la Cámara de Diputados que resarza el 30 por ciento faltante a ese instituto.

Con esa falta de interés por parte del sistema legislativo, el INEE tendrá que recurrir a las prácticas tradicionales del las escuelas mexicanas, pedir ayuda de amigos y conocidos.... que suponemos tendrán que donar su tiempo y experiencia. Por otra parte, nuevamente concentrarán sus esfuerzos en el nivel de educación primaria. Mientras que preescolar y secundaria tendrán que esperar a que en 30 años las reformas estructurales "fructifiquen":

Con un déficit presupuestal de 30 por ciento para 2014, el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), analiza la posibilidad de subrogar el mecanismo de supervisión en los estados para verificar que se cumplan los nuevos lineamientos para la evaluación de los docentes. Sylvia Schmelkes del Valle reconoció que para realizar esta tarea deberán recurrir a su propio personal, con amigos, con gente conocida que podamos contratar temporalmente para los actos importantes y, quizá en un momento dado, aunque aún no se ha definido, pues subrogar algunas de las funciones de supervisión. Destacó que la falta de recursos nos impacta porque ahora se está modificando todo el proceso de evaluación con el Servicio Profesional Docente, y no se contó con recursos suficientes para establecer oficinas del INEE en cada estado, pese a que cada lineamiento debe tener un mecanismo de seguimiento para asegurar que las cosas están marchando como se establece. En cuanto a la evaluación del Sistema Educativo Nacional, una de las competencias establecidas en la modificación del artículo tercero y 73 constitucionales, la funcionaria insistió en que no vamos a dejar de hacerlo, pero vamos a ir un poquito más despacio. Es el caso, ejemplificó, de la evaluación de escuelas, ya que a pesar de que se tenía previsto incluir planteles de educación básica –prescolar, primaria y secundaria–, este año sólo se podrá aplicar en primarias.

Mientras no realicemos cambios en nuestra forma de pensar, será muy difícil generar cambios. No podemos tener resultados haciendo, una y otra vez, lo mismo. Al menos al corto plazo, el INEE mantendrá prácticas similares a las de la SEP: concentrando sus actividades y privilegiando el sistema de educación primaria, en lugar de construir un sistema integrado desde preescolar hasta secundaria y de forma federalizada.


viernes, mayo 09, 2014

la continuidad del viejo corporativismo del SNTE y la SEP

Una de las ideas del gobierno federal es la de transformar el sistema escolar mexicano. Esta transformación se lograría realizando cambios en las cúpulas tanto de la SEP como del SNTE a través de una reforma laboral. Según los funcionarios actuales, esta reforma laboral ha transformado el corporativismo creado por el viejo régimen que utilizaba las escuelas como coto del poder federal en turno:

La subsecretaria de Educación Básica, Alba Martínez Olivé, aseguró que con la aplicación de la reforma educativa se transformó el marco de corporativismo que imperaba en las escuelas públicas del país, ya que, señaló, el tiempo para el aprendizaje de los alumnos se destinaba a rituales y burocracia administrativa. Señaló que antes de la aprobación de las modificaciones a los artículos tercero y 73 constitucionales los maestros vivían circunstancia que no favorecían su quehacer en el aula. Ante las críticas de que las modificaciones constitucionales son una transformación administrativa y no pedagógica, afirmó que es una reforma de carácter plenamente educativo. Sostuvo que si la transformación del sistema educativo no empezó por la construcción de lo pedagógico fue porque tenemos experiencias suficientes para decir que ese camino no funciona, por las características históricas y culturales de la escuela mexicana. Insistió en que el Estado ha recuperado la rectoría en materia educativa, frente a años de corporativismo que debilitaba la fuerza de las reformas con una posición antiprofesional.

Sin embargo, los discursos del cambio no han transformado las viejas relaciones existentes entre el SNTE y la SEP. Después de la detención de la ex-lideresa vitalicia. Elba Esther Gordillo, su segundo al mando se transformó en único líder vitalicio. Ya en su nuevo puesto se ha dedicado a ser el viejo soldado del viejo partido oficialista "tirando línea" a los docentes para apoyar otro tipo de reformas del gobierno federal:

El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación expresó su respaldo absoluto a la implementación de la Reforma Educativa porque concilia la urgencia de transformar la educación con el pleno respeto a los derechos laborales y a la superación profesional de las maestras y los maestros. Juan Díaz de la Torre manifestó su respaldo a las reformas estructurales que se han aprobado y las que están por aprobarse. "Hoy en México se han emprendido y logrado reformas de gran calado y otras habrán de alcanzarse en los próximos días, reformas indispensables y que definirán nuestro destino como nación en el siglo XXI". Abundó que se trata de reformas que a pesar de su necesidad "estuvieron en algunos casos durante lustros, frenados por la falta de decisión,  por la falta de voluntad política, reformas que en diversos casos se diluyeron también, por la falta de audacia o por  la incapacidad de construir los consensos, por encima del capricho, de la retórica o de la mezquindad política".  Indicó que este año, "las grandes reformas emprendidas se han llevado a cabo por la capacidad para alcanzar consensos en la diversidad". "Las reformas emprendidas y logradas, anteponiendo los intereses y las necesidades del país y de la sociedad mexicana, con la certeza de que es posible construirnos, juntos, un camino de mayor bienestar, de mayor desarrollo y de justicia". Se dijo consciente de que una reforma implica cambio, trastocar el orden establecido, revertir o deshacer la inercia, atreverse a buscar nuevos caminos, nuevos horizontes, con esfuerzo y tenacidad.

Mientras, se sigue "tirando línea" desde la cúpula sindical en favor del gobierno federal en turno, las protestas de docentes en contra de las reformas continúan. Sin embargo, son poco documentadas por los medios de comunicación, ya que han dejado de ser noticia:

En Michoacán, maestros de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) tomaron las alcaldías de Zamora, Sahuayo, Jiquilpan y Buenavista Tomatlán, como parte de la protesta nacional contra la reforma educativa y sus leyes secundarias. Asimismo, instalaron un plantón indefinido frente al palacio de gobierno, por las agresiones de policías federales. En tanto, en Morelia los profesores de la CNTE dispusieron un plantón por la agresión en las inmediaciones del Congreso local, donde la policía federal lanzó gases lacrimógenos cuando ellos con palos, piedras y otros objetos trataron de derribar la valla para ingresar al Poder Legislativo estatal.

En Guadalajara, decenas de docentes de la Asamblea Magisterial Democrática (AMD) de Jalisco se manifestaron afuera de palacio de gobierno para reprochar al gobernador Aristóteles Sandoval Díaz la aprobación de las leyes secundarias de la reforma educativa. Los maestros acusaron a Sandoval Díaz de traidor, pues meses atrás el mandatario se había comprometido a tomar en consideración las propuestas de los docentes, quienes entre otras cosas exigían la eliminación de las cuotas escolares. El 27 de febrero pasado el Congreso de Jalisco aprobó, con 30 votos a favor y tres abstenciones, los cambios a la Ley de Educación del Estado, para armonizar la citada legislación con la reforma educativa impulsada por el gobierno federal.

Integrantes del Movimiento Magisterial Popular Veracruzano (MMPV) protestaron en la entrada del Congreso local porque los legisladores aprobaron la Ley General de Educación para el estado, que armoniza las normas locales con la reforma educativa federal y sus leyes secundarias. Los manifestantes colocaron en la reja del palacio legislativo pancartas con los nombres de los legisladores estatales junto a expresiones como vendepatrias y traidor del magisterio. Además quemaron una piñata con la imagen de Juan Nicolás Callejas Arroyo, coordinador de la bancada priísta y líder moral de la sección 32 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación.

Maestros adscritos a la sección 22 de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) bloquearon durante 12 horas siete carreteras que comunican Oaxaca con Chiapas, Guerrero, Veracruz y Puebla, además de que iniciaron un cerco de 48 horas al Congreso del estado para exigir que no se armonice la ley educativa de la entidad con la reforma federal. Asimismo, diputados de Guerrero cambiaron de sede en tres ocasiones para huir de profesores adversos a dicha armonización. Mientras, diputados locales peregrinaron por Acapulco para evitar a maestros de Coordinadora Estatal de Trabajadores de la Educación en Guerrero (Ceteg). La sesión legislativa de este martes se programó originalmente en el Centro Internacional de Acapulco, después se convocó para el Foro Imperial y finalmente se realizó en el hotel Fairmont Princess. En Chiapas, más de 3 mil maestros de las secciones 7 y 40 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación empezaron un paro de labores de 48 horas, tomaron el Congreso del estado –que modificó el domingo la ley de educación local– y ocasionaron destrozos en la entrada principal y en su interior.

En tanto, la cúpula del SNTE negocia, como se ha hecho desde la creación de este sindicato, con la SEP las nuevas prerrogativas para sus agremiados:

El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) entregó a la SEP el Pliego General de Demandas 2014, donde plantean sus exigencias salarial, laboral y de prestaciones generales y específicas “de todo el país”.  Según el secretario de Educación Pública, Emilio Chuayffet que “en cumplimiento a la Ley de Coordinación Fiscal, atestiguamos un momento histórico, al implementar la negociación salarial única”.

Uno de los problemas que tiene el viejo nuevo régimen consiste en mantener su vieja idea de que los discursos tienen el poder mágico de cambiar la realidad. Sin embargo, el autoritarismo mágico no funcionó para crear una sociedad de primer mundo, ni tampoco funcionará para llevarnos a crear una sociedad basada en la información y el conocimiento. ¿Mejorarán los resultados de los estudiantes en las pruebas nacionales e internacionales? Quizá no basta un discurso.





jueves, marzo 27, 2014

siguen protestas de estudiantes de escuelas normales por los cambios en las reglas de ingreso al sistema escolar público

Desde hace varias semanas, las protestas de estudiantes de escuelas normales continúan. Las protestas se refieren al cambio de reglas para el incorporarse al servicio docente del sistema escolar público:

En Zacatecas:

Estudiantes de la normal rural General Matías Ramos Santos, con sede en el municipio de Loreto, liberaron 22 dependencias estatales que tomaron, luego de que el gobierno de Zacatecas les prometió que los cinco normalistas presos, acusados de secuestro, robo y asociación delictuosa, serán liberados el próximo jueves. El acuerdo se logró gracias a que la empresa PepsiCo otorgó el perdón a los estudiantes detenidos por retener dentro de su escuela un camión repartidor de refrescos, y retirará la demanda por intermediación del procurador estatal Arturo Nahle García y de Francisco Escobedo Villegas, secretario general de Gobierno. Los dos funcionarios se reunieron por casi tres horas la tarde del martes en el edificio A del complejo Ciudad Gobierno, donde dialogaron con jóvenes afiliados al Comité Ejecutivo Estudiantil de la escuela normal, y padres de los cinco detenidos.

En Oaxaca sube la intensidad de las protestas:

La Procuraduría General de Justicia del Estado(PGJE) integró la averiguación previa correspondiente por los delitos que se configuren a causa de los daños causados al patrimonio del Instituto Estatal de Educación Pública (IEEPO) provocado por un grupo de presuntos estudiantes normalistas. El procurador del estado, Joaquín Carrillo Ruiz, informó que ladependencia tiene pruebas de que grupos ajenos a los estudiantes se infiltraron en las filas de la Coordinadora de Escuelas Normales del Estado de Oaxaca (CENEO) para causar afectaciones  a la oficina pública. Sostuvo que los involucrados están plenamente identificados y se procederá conforme a derecho por el  robo, saqueo y destrucción del patrimonio público. Dijo que los daños fueron causados por unas 300 personas, presuntos alumnos de las 11 escuelas normales, quienes también retuvieron unos diez autobuses de transporte público para dirigirse al IEEPO. Hombres y mujeres, ingresaron con el rostro cubierto y armados de palos, cadenas, tubos y diversos objetos a las instalaciones de la instancia, haciéndolo de manera violenta, y con amenazas hacia el personal que se encontraba laborando, así como hacía las personas que realizaban trámites en las oficinas”, resumió.

Un grupo de jóvenes identificados con la Coordinadora Estudiantil de Normales del Estado de Oaxaca (Ceneo) retuvieron una veintena de autobuses de pasajeros y vehículos repartidores de alimentos con el argumento de que las autoridad educativas no han resuelto favorablemente su exigencia de plazas laborales automáticas al egresar de las 11 escuelas normales establecidas en la entidad.

Una centena de jóvenes integrantes de la Coordinadora de Escuelas Normales del Estado de Oaxaca (CENEO) bloqueó durante unas cinco horas la actividad comercial y de servicio en la terminal de autobuses foráneos de la empresa de Autobuses de Oriente (ADO) como parte de sus movilizaciones para exigir  contratación automática a 920 egresados de los 11 planteles de esa institución. Los normalistas, cubiertos del rostro con pañuelos, lentes oscuros y gorras, llegaron a la terminal camionera alrededor de las 11:00 horas en los  autobuses del servicio urbano de pasajeros que mantienen retenidos desde hace varias semanas, y otros que ayer tomaron. Una parte del contingente, conformada por hombres y mujeres, ingresaron al lugar para escribir en los ventanales consignas. Los usuarios escaparon del inmueble. Los comerciantes establecidos dentro de la terminal cerraron sus negocios y dejaron los aparatos electrónicos encendidos y sus pertenencias. Los taxistas del sitio establecido en el inmueble abandonaron el lugar.

Las autoridades estatales realizan detenciones:

Elementos estatales realizaron el desalojo y la detención de 165 presuntos estudiantes normalistas puestos a disposición del Ministerio Público de la Procuraduría General de Justicia estatal. Los agentes de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) y la Procuraduría realizaron un operativo en la carretera federal 190, Cristóbal Colón, frente al Instituto Estatal de Educación Pública, para desbloquear el cerco instalado por unos 300 estudiantes adheridos a la Coordinadora Estudiantil Normalista del Estado de Oaxaca (CENEO). El grupo de alumnos se apostó en la carretera internacional donde se pertrecharon en medio de autobuses de servicio urbano que atravesaron sobre la carretera, además de incendiar llantas, le prendieron fuego a un camión repartidor de refrescos.

Después son liberados:

Por un acuerdo político entre el gobernador, Gabino Cué y la dirigencia de la Sección 22 del SNTE se obtuvo ayer la libertad de 86 estudiantes normalistas, de los 165 detenidos, presuntamente vinculados con los hechos violentos ocurridos el viernes. El secretario general del gremio magisterial, Rubén Núñez Ginez, refirió que en dicho acuerdo también participó el procurador de Justicia, Joaquín Carrillo. “Estamos caminando de manera conjunta el magisterio, la Coordinadora de Estudiantes Normalistas del Estado de Oaxaca (CENEO), el gobierno estatal y la Procuraduría.” A cambio de la libertad de los alumnos detenidos, la gremial sindical entregó a los dos elementos de la Policía Estatal que sus militantes retuvieron durante la noche del viernes. También se “liberaron” algunos de los camiones, propiedad de empresas camioneras y de franquicias, que los estudiantes han secuestrado en más de 30 días de movilizaciones. Núñez Ginez se jactó de que el acuerdo con Cué incluyó la liberación de los estudiantes detenidos sin cargo penal. Por su parte, entrevistado por un medio local, el procurador se comprometió a “no permitir que se generen más hechos de violencia, que atenten contra la paz y la estabilidad social, por lo que actuará conforme a derecho para garantizar la seguridad de los ciudadanos”.

En Michoacán:

Estudiantes normalistas marcharon y bloquearon calles en Morelia en protesta porque las autoridades educativas de Michoacán anunciaron el miércoles que todas las normales del estado reducirán la matrícula de nuevo ingreso a las licenciaturas de educación prescolar y primaria a partir del próximo ciclo escolar. Los manifestantes cerraron la salida a Pátzcuaro y marcharon a Casa de Gobierno, pero la policía les impidió avanzar.



viernes, marzo 07, 2014

El INEE presenta los lineamientos para la evaluación de ingreso al servicio profesional docente de educación básica y media superior

El Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) publica en el Diario Oficial de la Federación los lineamientos específicos de la evaluación para el ingreso al servicio profesional docente en educación básica y media superior, así como para quienes deseen ser promovidos a cargos de dirección en planteles de bachillerato en el próximo ciclo escolar. La evaluación nacional para el ingreso al servicio considerará los contenidos y enfoque pedagógico del currículo vigente; intervención didáctica; mejora profesional; compromiso ético y expectativas sobre el aprendizaje de sus alumnos, gestión escolar y vinculación con la comunidad. Se especifica que los instrumentos deberán incluir al menos 20 reactivos para medir cada aspecto, y en el supuesto de que un aspecto se subdivida, el número de preguntas se mantendrá en 20 para cada uno de ellos. Sobre la asignación de plazas se indica que las autoridades educativas asignarán con estricto apego a las listas de prelación emanadas del Concurso de oposición, la totalidad de las plazas de nueva creación, las vacantes definitivas disponibles y las que se generen durante el ciclo escolar 2014-2015, de origen municipal, estatal y federal. El concurso para el ingreso al Servicio Profesional Docente se realizará, de manera simultánea con el horario del centro del país, en todas las entidades federativas el 12 de julio de este año.

El documento se titula:
Lineamientos iniciales generales para llevar a cabo la evaluación del ingreso al Servicio Profesional Docente en Educación Básica y Educación Media Superior y lineamientos iniciales generales para llevar a cabo la evaluación para la promoción a cargos con funciones de Dirección (Directores) en Educación Media Superior, para el ciclo escolar 2014-2015 (OBTENER EL DOCUMENTO EN PDF (CLICK AQUÍ)

Ir a sitio del INEE (click aquí)




miércoles, febrero 12, 2014

La SEP presenta el primer gran resultado de las reformas: cesan a 500 docentes por acumular tres ausencias a la escuela

La SEP afirma que se ha corrido a 500 docentes de educación básica por tener tres faltas injustificadas, también afirma que todavía hay muchos más que están pendientes de revisión. Lo curioso es que estas faltas están relacionadas con las protestas que realizan los docentes en contra de las reformas... no se habla de los docentes indolentes que no asisten a clases por simple flojera. Tampoco se habla de que la investigación muestra que los docentes faltan a clases de manera justificada por el propio sistema escolar a través de permisos, salidas para el pago de nómina, arreglar asuntos sindicales y adminstrativos, etc.:

La Secretaría de Educación Pública (SEP) cesó en todo el país a 500 profesores en poco más de dos meses, informó Emilio Chuayffet Chemor, por incurrir en tres faltas consecutivas o de forma discontinua en un lapso de 30 días, por lo que términó su relación laboral con la SEP. En entrevista, luego de inaugurar los foros para la consulta nacional sobre el modelo educativo, agregó que hay muchos apercibimientos más de que si llegan a las tres faltas se aplicará la ley. Y aunque reconoció que son actos que pueden ser impugnados ante el Poder Judicial, sostuvo que las sanciones no son revocables. Indicó que las condiciones son clara: el maestro tiene derecho a protestar, y puede ejercerlo a plenitud, excepto cuando dejan a niños sin clase, porque en ese caso ejercen su derecho a la protesta nulificando el que tiene el menor a ser educado.

Mientras la SEP dice que se aplica la ley, quizá el propio sistema judicial impida la aplicación de dichas leyes, se puede nulificar esta situación.... un problema que existe desde hace 200 años y que el viejo sistema político lo convirtió en uso y costumbre. Hay leyes que no se pueden aplicar, así de simple... se acatan pero no se cumplen... la historia del virreinato de la Nueva España:

El titular de la Secretaría de Educación Pública, Emilio Chuayffet Chemor informó que los 500 profesores faltistas de distintos puntos del país que fueron cesados tienen derecho a recurrir ante un tribunal y solicitar la nulidad. Esto se da cuando se suple el caso que la ley señala de tres faltas en la atención educativa y la aplica la autoridad educativa desde el punto de vista administrativo ahí no hay nada que hacer se puede ir a un tribunal a solicitar la nulidad", aseveró. Cuestionado sobre la aplicación de la reforma educativa, el funcionario federal aseguró son más los docentes que están cumpliéndola que los que se oponen a ella.

Mientras tanto, con docentes en las escuelas o sin ellos, sabemos con certeza que la mayoría de los estudiantes mexicanos no comprenden lo que leen, tienen grandes dificultades para expresar sus ideas por escrito y no pueden resolver problemas aritméticos. Lo que si saben son los nombres de los colores, leer como autómatas la lección del día, escribir dictados y a sumar y restar.... todo lo demás se esfuma como un sueño al despertar.