SEP publica la lista de útiles para el ciclo escolar 2015-2016 de educación básica

El próximo 24 de agosto inician las clases el ciclo escolar y la Secretaría de Educación Pública (SEP) publica la lista de materiales y útiles escolares autorizados para iniciar las actividades en las escuelas.

Las listas de materiales y útiles escolares para preescolar, primaria y secundaria son los recursos básicos para que los estudiantes puedan realizar actividades desde el primer día de clases.

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Hace unos años la Secretaría de Educación Pública parecía ser una secretaría independiente, hoy se ha fusionado con la Secretaría de Gobernación

Hace algunos años la SEP parecía ser una secretaría con una misión importante: crear las condiciones para la educación a los ciudadanos mexicanos. Y el titular de dicha secretaría era una figura pública con muchos reflectores. En el siglo XXI, la SEP ha perdido facultades ante la violencia y la ausencia de un Estado basado en el derecho. La guerra contra el narco ha transformado el sector educativo en un ámbito de la seguridad pública, por ello, no debe extrañar que actualmente sea el titular de la Secretaría de Gobernación la figura que presenta los principales resultados del sector educativo. Por ejemplo, podemos leer en los medios impresos el discurso de dicho secretario sobre la Reforma Laboral de la educación básica:

En la aplicación de la reforma educativa no habrá excepciones, advirtió el titular de la Secretaría de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, y sostuvo que no será con violencia o enfrentamientos como se eleve la calidad educativa en el país, sino con la presencia y el trabajo en el aula.
Eso tiene que suceder en todo el país. No va a haber estados de excepción. Que se cumpla desde Baja California hasta Yucatán; que se cumpla desde Veracruz, pasando por el estado de México, y llegando hasta Oaxaca, señaló.

Agregó Osorio Chong: "la exigencia del Estado mexicano de que se dé y se eleve la calidad educativa; que todos cumplan con su responsabilidad en las aulas: unos aprendiendo y otros enseñando."

Nada permanece sin cambio, incluso la otrora poderosa Secretaría de Educación es un despacho de la SEGOB.

Resultados de la primera evaluación para la promoción de los docentes de educación básica en México

Después de varios meses de fandango, entre dimes y diretes, amagos y cohetes chispoteados, se realizó la primera evaluación de los docentes de educación básica en México. El INEE realizó el ejercicio después de que la SEP con una nota anónima afirmara contundentemente que la evaluación se suspendería hasta nuevo aviso.... En fin, sigue la tragicomedia mexicana en su máxima expresión.

Pasemos a los resultados, que se anticipaban ser semejantes a los resultados de las evaluaciones realizadas a los estudiantes de educación básica. La realidad es simple, muy pocos docentes tienen buenas credenciales. Una buena parte, logran "de panzazo" los puntajes mínimos y casi la mitad tienen grandes dificultades para responder a un examen nacional. Podríamos preguntarnos si el rigor de dicho examen fue suficiente, ya que si siguiendo usos y costumbres, se "bajaron" los criterios para evitar una debacle nacional quizá los resultados en realidad son más lúgubres.

La gráfica presenta los porcentajes de docentes según el nivel alcanzado:

Con ello, parece que la reforma laboral del sector educativo tendrá problemas para conseguir docentes con buenas credenciales, ya que todos ellos provienen de un sistema educativo que desde la educación primaria es de baja calidad. Y no se sabe con seguridad si existe un mecanismo para mejorar las capacidades de los docentes que no sean las tradicionales del sistema actual, que produce estos resultados.

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En México no se respetan los derechos humanos, se sigue utilizando la tortura y se sigue defendiendo con toda la ley a criminales

Mientras los gobernantes mexicanos siguen envidiando a la añeja realeza británica y siguen soñando con palacios, vestidos y joyas ostentosas. En México seguimos con las añejas prácticas que la aristocracia británica ha dejado de practicar hace 200 años. A pesar de decir que vivimos en una democracia, la verdad es que vivimos en un reino del terror, abuso e impunidad de los gobernantes. En tanto, los gobernantes mexicanos suspiran por ser el Vlad el empalador del siglo XX, la ONU observa que en México se tortura como práctica cotidiana:

La tortura en México es generalizada y ocurre en un contexto de impunidad, lo que es un aliciente para su repetición y agravamiento, según el relator especial de Naciones Unidas sobre la Tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, Juan E. Méndez. "La tortura es generalizada en México. Ocurre especialmente desde la detención y hasta la puesta a disposición de la justicia, y con fines de castigo e investigación", señala el informe. El relator especial, que estuvo en México del 21 de abril al 2 de mayo del año pasado, destacó en su informe que observó también serios problemas en las condiciones de detención, especialmente hacinamiento. Hizo un llamado al gobierno a implementar prontamente sus recomendaciones y a la comunidad internacional a asistir a México en su lucha para eliminar la tortura y los malos tratos, revertir la impunidad y garantizar la reparación integral de las víctimas. En las conclusiones del informe se advirtió que la tortura y los malos tratos durante los momentos que siguen a la detención y antes de la puesta a disposición de la justicia son generalizados en México y ocurren en un contexto de impunidad. "Generalmente la finalidad es castigar o extraer confesiones o información. Hay evidencia de la participación activa de las fuerzas policiales y ministeriales de casi todas las jurisdicciones y de las fuerzas armadas, pero también de tolerancia, indiferencia o complicidad por parte de algunos médicos, defensores públicos, fiscales y jueces. "Las salvaguardias son débiles, especialmente para detectar e impedir la tortura en esos primeros momentos y asegurar su investigación pronta, imparcial, independiente y exhaustiva". El relator especial expresó su preocupación por lo ocurrido en Iguala, Guerrero, en septiembre de 2014, donde desaparecieron 43 estudiantes de la Normal de Ayotzinapa.

Todo ello a pesar de que el país tiene leyes ejemplares a nivel mundial y hay acuerdos con los principales organismos mundiales. La ley de nada sirve si no se practica o solo se usa en contra de los pobres, los enemigos, los que te caen mal, los que hablan mal del gobierno, etc.:

En México, uno de los retos más importantes, en materia de derechos humanos, es el de abatir la impunidad y la violencia de género, admitió el ombudsman nacional, Luis Raúl González Pérez, ante embajadores de la Unión Europea. "Existen problemas de violaciones a los derechos humanos en nuestro país y debemos reconocerlo y hablar con la verdad", dijo en una reunión con representantes diplomáticos de una docena de países europeos. González Pérez destacó que México cuenta con una legislación ejemplar en derechos humanos, tanto a nivel nacional como global, pues subrayó que ha suscrito los acuerdos y convenios internacionales más trascendentes en la materia. Aquí el problema, enfatizó, es que esa legislación no se ve reflejada significativamente en la práctica dentro del país; otro de los retos de los derechos humanos es cómo trasladar esas leyes a la cotidianidad. Sobre la impunidad, el ombudsman sostuvo que es un tema sensible que ocupa a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, aunque admitió que no es un problema fácil de erradicar.

Se pueden leer las notas publicadas en los principales periódicos nacionales y uno que otro internacional:

Excelsior
El Economista
Milenio
La Jornada
La Prensa
El país

Solo algunos ejemplos bastan. Por ejemplo, los docentes acusados de abuso sexual en las escuelas públicas simplemente se cambian de escuela:

En 2013, Ernesto Gurrola Valenzuela, director de una primaria de San Luis Río Colorado, fue detenido después de ser hallado desnudo en el interior de un automóvil con un menor con discapacidad motriz, sin embargo, quedó libre tras pagar fianza y las autoridades educativas lo enviaron como director de otra primaria. Fue orientado por sus líderes sindicales para que se cambiara de ciudad y evitara el acoso de la prensa; al siguiente ciclo escolar, en septiembre de 2013, inició como director de otro plantel. Dos años después, Gurrola está acusado de abusar sexualmente de cinco niños más, de los cuales tres madres de familia ya interpusieron una denuncia ante la Agencia del Ministerio Público. Ernesto Gurrola Valenzuela tiene 53 años y es originario de Suaqui Grande, tiene 28 años al servicio del magisterio. Dice que los niños mienten, que no pasó nada de lo que tenga que avergonzarse, aunque reconoce que sí sacó a los niños de la escuela, con lo cual viola el reglamento. El supervisor de la zona 11, Rafael Páez Castelo, responsable de cada una de las primarias estatales del Río Sonora, informó que al director se le pidió que no acuda a la escuela pero que esté pendiente, en tanto se designa a un suplente. “Mientras el maestro no responda a la acusación, jurídicamente es imposible que se le despida, pero por supuesto que ya no está al frente de los alumnos”, justificó el funcionario.

Uno de los criminales más buscados en los últimos años fue docente y cobraba su salario a pesar de que se sabía que era un líder de una banda de narcotraficantes:

El origen del sobrenombre de La Tuta tiene sus orígenes desde que Servando Gómez cursó la primaria: “Cosa que un maestro así me puso y así se fue. Desde cuando yo estaba en la primaria”, declaró en una entrevista televisiva en agosto de  2009. Servando Gómez, de 49 años, cuenta con un título de  licenciado en Educación Primaria, egresó del Centro Regional de Educación Normal de Arteaga, Michoacán, CRENAM, para docente de donde egresó en 1985. Arteaga, también es su comunidad de origen, donde ejerció los primeros años de su carrera como profesor de una escuela primaria llamada “Melchor Ocampo”, ubicada en la zona rural de su demarcación. El Profe tiene incluso, su cédula profesional con número 1576654. Pero le dio un giro a su carrera al dejar la enseñanza básica por el narcotráfico. En listas de pago de la Secretaría de Educación en el Estado, SEE, estuvo incluso hasta el 2010, cuando aún figuraba su nombre como docente al frente de grupo, sin embargo, el capo ya se había consolidado como uno de los líderes mediáticos de La Familia Michoacana y de Los Caballeros Templarios. En sus años de estudiante, Gómez Martínez perteneció y participó de manera activa en el Movimiento Magisterial de Izquierda tanto de Michoacán como del estado vecino de Guerrero. El Profe era muy querido en la región de la Tierra Caliente por la población vulnerable, a la cual ayudaba con la repartición de dinero, incluso lo veían por ser su benefactor y respetaban además por la figura que representaba al ser profesor.

En las escuelas mexicanas existe un alto porcentaje de abuso, acoso, bullying. Los docentes no saben que hacer y mejor dejan hacer:

De la población estudiantil en primarias públicas, 60 por ciento es víctima de acoso escolar o bullying, en forma de burlas, insultos y golpes, principalmente en el salón de clases, pero en 10 por ciento de los casos los profesores no saben qué hacer o no se enteran. De acuerdo con los resultados de El Maltrato Entre Pares (MEP), en la delegación Tlalpan, 32 por ciento de 4 mil 887 niños consultados dijeron sentirse enojados al vivirlo, 28 por ciento indiferentes y otro porcentaje igual, tristes. En 71 por ciento de los casos el maltrato fue por broma o diversión; en 24, por ser débil, y en 5 por ciento, porque me lo merezco, denunciándose en la mitad de los casos, aunque otros prefirieron aguantarse, pegar, llorar o faltar a la escuela.

Y podemos continuar con la lista. Por ello, no es de extrañar que los gobernantes mexicanos quieran escapar de la realidad soñando que forman parte de las familias aristocráticas de Gran Bretaña, en lugar de ponerse a trabajar. El problema es que trabajar es cosa de nacos y no de aristócratas.

 

México un país monolingüe apenas, ni aprende hablar inglés ni domina el español, ni lenguas de nuestros pueblos originarios

En el país en donde los policías te pueden secuestrar y desaparecer sin dejar huella alguna, apenas y se habla pobremente el español. A pesar de la diversidad cultural que existe en el territorio mexicano, eso de la gramática, sea en español, sea una lengua de nuestros pueblos indígenas, sea el inglés, no es prioridad para la sociedad mexicana.

Los discursos de los últimos 40 años ha sido la de poner al país en el mundo. Se ha logrado tristemente con las noticias de la corrupción y la ausencia de un gobierno que proteja los derechos humanos. Pero de un sistema educativo de buena calidad, no hay mucho. Se presentan los resultados sobre el aprendizaje de un segundo idioma. Los resultados son los mismos que obtenemos en todo tipo de evaluación que se ha realizado en los últimos 10 años. Solo pocos estudiantes tienen niveles altos de aprendizaje. En el resto, apenas hablamos, con esfuerzos comprendemos lo que leemos y a duras penas resolvemos problemas aritméticos, y dudosamente hablamos un segundo idioma:

Aunque en teoría para poder acreditar la secundaria, los alumnos deberían tener un nivel de inglés más allá del básico, según el propio programa de estudios de la SEP, Mexicanos Primero AC reveló que 8 de cada diez estudiantes que debutan en preparatoria ven el inglés con cara de “What?”; es decir, tienen un desconocimiento total del idioma. Lo más paradójico es que el 53 por ciento de los jóvenes de primero de preparatoria que no saben nada de inglés, tuvieron un promedio de más de 9 en la secundaria. De acuerdo con el estudio “Sorry: El aprendizaje del inglés en México”, al salir de la secundaria apenas 3 por ciento de los estudiantes cuentan con el nivel que se esperaría, lo que equivale a que comprenden los puntos principales de un texto, saben interactuar en inglés y escribir un texto en forma coherente. Sin embargo, 79 por ciento tienen un desconocimiento total del idioma inglés, 13 por ciento tienen un nivel que se esperaría para un alumno de cuarto de primaria y 5 por ciento lo que tendría que saber un estudiante de primero de secundaria. Así, el 97 por ciento de los mexicanos que logran concluir la educación básica tienen un nivel inferior en inglés al que marca el propio plan de estudios. Y aun así acreditaron la materia, pero además, la mayoría con una buena calificación, lo que deja ver, a decir de Mexicanos Primero, una escandalosa simulación. Casi nadie aprende inglés en una escuela pública mexicana, casi nadie. Pero eso sí, todos pasan.

El nuevo latín para comunicarse, para aprender de otras culturas y para hacer negocios, es el inglés. Es incomprensible que estando pegados a una de las potencias mundiales y con miles de kilómetros que se comparten la sociedad sea monolingüe, apenas en Español. El siglo XXI no es para la sociedad mexicana, no entendemos que nuestra herencia virreinal ya no es relevante para crear un futuro mejor como país.

comienza la re-centralización del pago dentro del sistema escolar, aunque no se sabe cómo esta medida mejorará la calidad educativa

En el país de los desaparecidos, aparece lo que el viejo régimen llama "reforma educativa". Lo que aparece es la re-centralización de los pagos a los empleados del sistema escolar en todo el país. Todavía no aparecen las explicaciones como este regreso a las formas típicas de hacer burocracia por parte del gobierno federal va a mejorar la calidad educativa. 

Según las autoridades esto significa "devolver la rectoría al estado". Sin embargo, todo, hasta el momento sigue igual. Por ejemplo, se seguirán pagando a todos los maestros, incluso a los llamados "faltistas" (de los que nadie tiene información para saber qué es un maestro "faltista"). Y además, los estados podrán seguir pagando con sus recursos a todo maestro que considere pertinente (o impertinente):

La Secretaría de Educación Pública (SEP) “sometió a aclaración” 48 mil 442 pagos de plazas y horas/semana/mes a trabajadores de la educación en 31 entidades, tras señalar que se trata de constancias de nombramiento pendientes de informar por parte de los estados, por lo que no se emitió el pago correspondiente a la primera quincena del año. Rodolfo Alor Muñoz, director general de Presupuesto y Recursos Financieros de la Oficialía Mayor de la SEP, destacó que las autoridades educativas locales deberán entregar la información faltante, y en los casos que sea procedente se generará un proceso complementario de pago. Sin embargo, señaló en un comunicado que en los casos no se aclaren o se determinen improcedentes, las entidades deberán asumir el pago de dichas plazas con recursos propios, como establece la normatividad vigente tras la aprobación de la reforma educativa. Y agregó que de las solicitudes de pago recibidas, fueron validadas 918 mil 222.


En los próximos meses volverán a aplicarse las pruebas por parte del INEE. Estas mostrarán muy probablemente que seguimos en el último lugar dentro de la OCDE. Y que después de dos años del regreso del viejo régimen seguimos igual, sumando una nueva reforma que no reforma la calidad educativa.

en el siglo XXI, México exporta migrantes que no terminan la educación básica. La escuela no funciona

El desarrollo económico del siglo XXI no se basa en la exportación de materias primas, el desarrollo económico está ligado a la innovación científica, tecnológica y a las innovaciones sociales. Los países que tienen una economía basada en exportación de materias primas y con sistemas sociales del siglo XVI simplemente son fábricas de pobres. Por ejemplo, México se ha convertido en el segundo exportador de migrantes, sin embargo, la mayoría de ellos no terminaron la educación básica; esto significa que realizarán tareas de bajo nivel de complejidad: 

México se ha convertido en el segundo exportador de migrantes —sólo superado por la India— y el cuarto receptor mundial de remesas, con 22 mil millones de dólares. Sin embargo, no figura en la lista de los principales exportadores de estudiantes. Nuestro país exportó 22 mil 800 estudiantes a países de la  OCDE en 2011 que corresponden a 0.83% del total de los dos millones 752 mil 200 estudiantes migrantes internacionales que fueron recibidos en centros de estudio de los países avanzados. Los 13.2 millones de mexicanos en el extranjero representan el 5.7% de los migrantes en el mundo. El 39.1% de los connacionales tiene entre 30 y 44 años; 21.8%, entre 15 y 29 años de edad, lo que indica que bien podrían estar estudiando. No obstante, sólo 6.5% de los mexicanos migrantes tiene algún título profesional o de posgrado y 10.9% algún grado asociado. La mayoría no terminó la secundaria y menos de 40% sí la terminó. Los destinos de los emigrantes mexicanos, según datos de 2010, son Estados Unidos con 11.9 millones, Canadá con 58 mil, España con 48 mil, Bolivia con 16 mil, Alemania y Guatemala con 14 mil respectivamente, Francia y  Reino Unido con 7 mil, cada uno, e Italia y Panamá con 5 mil cada uno y 51 mil más a otros países no especificados.

Esta situación se explica por la baja calidad del sistema escolar mexicano, y que en realidad la educación no produce ningún cambio social de manera importante. El viejo régimen revolucionario ha dejado estancada a la educación, y regresa a sus formulas de 1940. Piensa que las viejas prácticas políticas son suficientes. Sin embargo, nada ha cambiado. Por ejemplo, las evaluaciones y diagnósticos no se utilizan. Se prefiere confiar en "la astucia" de los políticos:

Hasta ahora, la evaluación ha tenido un “uso limitado” en los procesos de formulación de la política educativa y en la mejora de la práctica escolar, asegura el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE). Además, advierte que al problema de la mala infraestructura se suma también el “inadecuado clima escolar” que se observa en los planteles de prescolar, primaria y secundaria, en los que “existen reglamentos y castigos que vulneran los derechos de los niños y las niñas”.

Se anunció con bombo y platillo que "por vez primera" se realizaría un censo escolar (por qué se tardó tanto tiempo es una incógnita) que sentaría las bases para la mejora.... Después de dos años, el viejo régimen sigue sentado. No ha pasado gran cosa, todo sigue igual. Hay escuelas sin agua, sin electricidad, sin ventanas, con problemas en techos y paredes:

En México, más de 42 mil aulas de planteles públicos donde se imparte educación especial, prescolar, primaria y secundaria carecen de energía eléctrica, mientras que 177 mil 719 presentan fisuras o cuarteaduras graves en techos, muros o pisos. De acuerdo con el Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica y Especial (Cemabe), se registraron 924 mil 561 aulas en el país, de las cuales 167 mil 360, que corresponden a escuelas públicas, tienen goteras o filtraciones de agua. De estos espacios educativos, 20 por ciento (185 mil 389) tienen vidrios rotos, y 21 mil 397 salones de clase carecen de puerta. Un diagnóstico del Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa (Inifed) revela que más de la mitad de los centros escolares requiere reparaciones mayores, debido a que superan una media de 30 años de haber sido construidas, mientras que de los 152 mil 895 inmuebles escolares públicos, 36 por ciento tiene construcciones precarias o adaptadas para fines formativos.

Baste un ejemplo clásico que se presenta en el Distrito Federal, el lugar con gran desarrollo económico y sede de las autoridades federales:

La secundaría 51 se localiza en la colonia Niños Héroes de Chapultepec, en la delegación Benito Juárez; su estructura quedó dañada tras los sismos de 1985. El edificio, de tres niveles, fue construido en los 60 pero, después de los terremotos, sus escaleras quedaron dañadas, se movían con el paso de los alumnos. La reanudación del ciclo escolar 2014 en la secundaria 51 Carlos Benítez Delorme será, para sus más de 600 alumnos, igual que los tres anteriores: aprenderán en 18 aulas prefabricadas, pues todavía no construyen el plantel, el cual fue demolido en 2011. En ese entonces les dijeron: “Luego de tirar el plantel, se construirá uno nuevo”, recordó la presidenta de la asociación de ex alumnos, Osianidas Colín. Además, la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), por cuarto año, negó recursos para dicha edificación. Los encargados de la construcción de escuelas en México son el Instituto Nacional de Infraestructura Física Educativa (Inifed) y, en este caso, su representación en el Distrito Federal (Ilifedf). En ese sentido, el presidente de la Comisión de Hacienda de la ALDF, Héctor Saúl Téllez, explicó que, primero, se determina cuál de los institutos construirá tal o cual escuela. Posteriormente, “si hubo presupuesto, se ve la construcción con el instituto local”.

Así todas las promesas que plantean los candidatos de los partidos políticos quedan como sueños del autoritarismo mágico o como simples mentiras. En el 2014 el Senado como los maderos de San Juan pidiendo pan para las escuelas:

El Senado exhortó al Ejecutivo federal a que mediante la Secretaría de Educación Pública (SEP) se dote de mobiliario suficiente a las escuelas públicas ubicadas en las zonas de pobreza y marginación, sobre todo en Oaxaca, Chiapas y Guerrero. Los senadores refirieron que el Programa Institucional del Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa afirma que uno de los problemas a los que se enfrenta la infraestructura física educativa (INFE) en el país es que el gasto público que se destina anualmente a ese rubro es de aproximadamente 10 mil millones de pesos anuales.

Mientras tanto, las sociedades en Norteamérica, Europa y Asia se concentran en crear sociedades basadas en el desarrollo del conocimiento. Bien parece que nuevamente la sociedad mexicana no puede sacudirse su tufo de siglo XVI, viviendo del autoritarismo mágico.

presentan los resultados del Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo (TERCE) que evalúa a estudiantes de educación primaria

Será interesante conocer los discursos que dará el secretario de Educación Pública (SEP) en la XXIV Cumbre Iberoamericana bajo el lema “Iberoamérica en el siglo XXI: Educación, Innovación y Cultura”. Por una parte, tiene a una de las principales instituciones de educación superior, el IPN, en paro. Por otro lado, tiene a las universidades privadas y públicas protestando por la ineficacia del gobierno federal y los gobiernos estatales para esclarecer la desaparición de 43 estudiantes normalistas. Por si fuera poco, hace unas semanas corrió a dos subsecretarios. Y los nuevos tendrán mucho trabajo ya que se han presentado los resultados del Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo (TERCE) que evalúa a niños de 3o y 6o en educación primaria.

Los resultados son pésimos, en una década no hay ningún avance significativo. Tenemos muy pocos niños que desarrollan sus competencias y las demuestran, y una gran mayoría que no las demuestran. Lo más grave es que después de 10 años de impulsar la lectura, gastando miles de millones de pesos, los niños y las niñas en la escuela primaria no comprenden lo que leen. Así los nuevos subsecretarios tendrán mucho trabajo que hacer, aunque sus credenciales no muestran que podrán crear las condiciones para cambiar esta cruda realidad.

Veamos los primeros resultados que presentó el INEE. Las pruebas presentan cuatro niveles de complejidad:

En el nivel 1 (o debajo) el estudiante tiene un dominio insuficiente
En el nivel 2 el estudiante tiene un dominio suficiente.
En el nivel 3 el estudiante tiene un dominio adecuado, es decir que alcanza las expectativas curriculares.
En el nivel 4 el estudiante tiene un dominio amplio, es decir supera las expectativas curriculares.

En lectura los estudiantes mexicanos alcanzaron  los siguientes porcentajes en cada uno de los niveles de complejidad de la prueba.

Para 3o de primaria:

Nivel -1: 2%
 Nivel 1: 21%
 Nivel 2: 42 %
 Nivel 3: 30%
 Nivel 4: 5%

Es increíble que existan niños y niñas que tengan tantos errores que ni siquiera llegan al nivel 1 considerado como el más bajo. Solo 5% de los niños y niñas de tercer grado alcanzan niveles altos en lectura.

Para 6o de primaria:

Nivel 1: 11%
Nivel 2: 31%
Nivel 3: 35%
Nivel 4: 23%

En 6o grado, después de batallar con niños que llegan de los grados anteriores con bajos niveles de comprensión de lectura, solo 1 de cada cuatro tiene niveles altos. A pesar de la mejora con respecto al 3o, 4 de cada 10 niños apenas comprende lo que lee.

En matemáticas los resultados son:

Para 3o de primaria:

Nivel -1: 2%
 Nivel 1: 21%
 Nivel 2: 31%
 Nivel 3: 29%
 Nivel 4: 17%

Para 6o de primaria:

Nivel 1: 4%
Nivel 2: 27%
Nivel 3: 43%
Nivel 4: 26%

Los estudiantes en 3o se concentran en los niveles más bajos, en 6o grado hay mejora, sin embargo, el 31% de los estudiantes no puede solucionar problemas aritméticos.

Con estos resultados, los estudiantes mexicanos no son los más aventajados en Latinoamérica y anticipan que quedaremos en el último lugar en la OCDE en la evaluación que se realizará en 2015. ¿Cómo explicará el secretario estos resultados mediocres?. Y los resultados de las reformas educativas promovidas por los gobiernos federales siguen sin conseguir una mejora continua, ¿Cómo explicará que las reformas no se mueven? Parece que el viejo régimen ha encontrado la forma de ir de reversa papi, de reversa papi. Esperamos tener noticias de las propuestas de cambio e innovación de los nuevos subsecretarios y saber cuándo se podrá saber si su trabajo se verá reflejado en los resultados del sistema escolar mexicano.

cambian a los responsables de la subsecretaría de Educación Básica y de la subsecretaría de Planeación y Políticas Educativas

Mientras las noticias siguen con detenimiento el caso de los 43 estudiantes normalistas desaparecidos por el gobierno local y la omisión del gobierno federal, hay cambios en la Secretaría de Educación Pública. Después de dos años, sin  avances notables en el sistema escolar le dan las gracias a dos subsecretarios. El problema es que no sabemos si entregaron buenos resultados y si es el caso ¿Por qué los remueven? Y si no hicieron bien su trabajo, ¿Qué se espera que logren los nuevos subsecretarios? ¿Cuáles son sus metas para mejorar lo que sus antecesores no lograron?:

La Secretaría de Educación Pública (SEP) removió de la subsecretaría de Educación Básica a Alba Martínez, y a Enrique del Val Blanco de la subsecretaría de Planeación y Evaluación de Políticas Educativas. En sus lugares, el titular de la dependencia, Emilio Chuayffet, dio posesión a Alberto Curi Naime en lugar de Martínez Olivé y a Javier Treviño Cantúen sustitución de del Val. En un comunicado, la SEP dio a conocer las destituciones de ambos funcionarios a quienes simplemente agradeció el trabajo que hicieron en casi dos años. El nuevo subsecretario de Educación Básica, Curi Naime, es ingeniero civil, egresado de la Universidad Autónoma del Estado de México y ha trabajado en el servicio público por más de 35 años, en los gobiernos municipal, estatal y federal, así como en el Poder Legislativo Federal.

Estos nuevos nombramientos causan dudas a algunos expertos en el tema, desde su punto de vista, es el regreso al viejo régimen:

Como un muy mal presagio para el sector educativo, calificaron especialistas la designación en las subsecretarias de Educación Básica, y de Planeación y Evaluación de Políticas Educativas de la Secretaría de Educación Pública (SEP), de funcionarios con una larga trayectoria política y de fidelidad al PRI, pero sin antecedentes en el campo formativo. Tras darse a conocer el nombramiento de Alberto Curi Nayme –ex diputado federal y funcionario priísta– como subsecretario de Educación Básica, en sustitución de Alba Martínez Olivé, así como la llegada de Javier Treviño Cantú –ex ejecutivo de Cemex y ex diputado federal priísta– a la subsecretaria de Planeación en lugar de Enrique del Val Blanco, afirmaron que es un ejemplo de que los temas educativos no son una prioridad. Esto obedece a fines políticos y no educativos.

No parece que se explique con claridad la razón de estos cambios y tampoco cuál será la aportación de los nuevos subsecretarios. Ya en el 2015 se realizarán las evaluaciones de PISA y las de INEE que seguramente nos mostrarán que seguimos sin mejorar de manera significativa. ¿Y quién explicará las razones de los malos resultados? Como es usual en el viejo régimen, los nuevos subsecretarios no tendrán la claridad para analizar dichos resultados.  

las cuentas de los salarios de los docentes de educación básica en México, los docentes centenarios y los directores de escuela de 20 años

Hace unos meses se anunciaron con bombo y platillo los primeros resultados del censo escolar que realizó el gobierno federal a través del INEGI (es de llamar la atención que este censo es el primero que se hace desde la creación de la SEP en 1921). Los resultados todavía no son muy buenos, ya que lo que la sociedad civil ha detectado son las irregularidades de la nómina de los docentes de educación básica en el país. Y todavía no se han obtenido datos claros y una manera sencilla de consultar la información, siguiendo los preceptos tradicionales de los gobiernos federales, las bases de datos no son sencillas y hacen todo lo posible de confundir al ciudadano común. Parece que la sociedad mexicana simplemente se declara enemiga de la aritmética básica.

Mientras tanto, aparecen algunos datos, por ejemplo hay docentes que ganan más que el 80% de la población mexicana, otros tienen más de 100 años y algunos tienen hasta tres plazas en lugares alejados entre sí (han de tener los superpoderes del personaje de ficción Flash):

Más de 91 mil profesores de educación básica, con un salario mayor a los 44 mil 335 pesos mensuales, forman parte “del 10% de los hogares más ricos de México”, reveló el Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco). De acuerdo con el INEGI, un hogar clasificado como rico es aquel que tiene ingresos superiores a los 44 mil pesos al mes. Descubrió que siete mil 183 docentes, de entre 26 y 91 años, ganan más de 100 mil pesos, sin considerar bonos, aguinaldos y prestaciones. De ellos, 70 maestros cobran más de 193 mil 400 pesos al mes. El centro de investigación exigirá a la SEP una limpieza en la materia, puesto que, incluso, existen mil 441 maestros nacidos el 12 de diciembre de 1912, que cobran como mínimo 148 mil pesos mensuales en Hidalgo. El análisis también indica que “existe una minoría de los maestros que percibe sueldos inexplicablemente altos” y que hay  docentes que superan los 100 años de edad y siguen cobrando. Los datos revelaron que hay mil 442 docentes de más de 100 años de edad que dan clases de educación básica, mil 441 de los cuales dan clases en Hidalgo. “Aquí tenemos un caso de estudio: Los Lupitos y las Lupitas de más de 100 años en la nómina de Hidalgo, y todos tienen la misma fecha de nacimiento: todos nacieron el 12 de diciembre de 1912. De esos mil 441 (en Hidalgo), 127  trabajan en un programa de educación ambiental sustentable, quienes han cobrado dos millones 985 mil 705 pesos durante tres meses”, detalló. El total de “Lupitos”, agregó, costó 31 millones 807 mil pesos sólo en el cuarto trimestre de 2013, es decir, 353 mil pesos diarios de octubre a diciembre. De esos “Lupitos”, el Imco ubicó que sus sueldos van desde los 148 mil pesos, aunque no logró identificar las funciones que deberían desempeñar. Un maestro obtiene al mes 85 mil pesos como máximo, asegura Juan Díaz de la Torre, el secretario general del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE).  Jorge Fernández Menéndez explicó que los salarios mensuales de los docentes van de nueve mil pesos, el menor, a 80 u 85 mil pesos, el más alto. “Una plaza de jornada, es decir, un maestro de primaria que recién inicia, es de 4.50 salarios mínimos, que no llega a nueve mil pesos. Un maestro que tenga doble plaza, que son muchos los que la tienen, puede crecer hasta 18, algunos que tengan hasta carrera magisterial por los estímulos de antigüedad y evaluación, pueden llegar a 20 o 25. “Y muy, muy poquitos, un maestro que tenga 35 años de servicio, que acredite muchos estudios y que al mismo tiempo se está evaluando permanentemente, muy pocos llegarían a ganar entre 80 u 85 mil (pesos).

Los datos han producido algunas reacciones, ya que no se sabe (a pesar del censo) en donde andan muchos docentes:

La Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos analiza un punto para exhortar al presidente Enrique Peña Nieto y a la Secretaría de Educación Pública (SEP) a que ejerzan con transparencia el presupuesto destinado a educación, pues hay evidencias de que cada año se desvían cantidades multimillonarias. El punto de acuerdo, presentado por el panista Carlos Humberto Castaños Valenzuela, precisa que de acuerdo con el Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica y Especial, se desvían los recursos para sostener aparatos que beneficiaron al régimen, a cúpulas sindicales y a grupos políticos en turno, por encima del derecho de los niños a aprender. El censo magisterial, levantado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), muestra un desorden generalizado, pues hay casi 40 mil plazas docentes que, estando asignadas a un centro de trabajo, los encuestados declararon no conocer a quienes las ostentaban; además de que existen 30 mil 695 comisionados o con licencia y otros 113 mil 259 ubicados en otro centro de trabajo que no son escuelas.

Y la SEP ha modificado los datos ¿Negligencia? ¿Errores de captura? ¿Encubrimiento? ¿Seguridad nacional?, vaya Ud. a saber, el caso es que hay cambios en las bases de datos:

La Secretaria de Educación Pública (SEP) modificó los registros donde se encuentra la información sobre las anomalías detectadas en las nóminas magisteriales, aseguró Alexandra Zapata, coordinadora del proyecto “Mejora tu escuela” del Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco). La investigadora denunció que “ya nos dimos cuenta que la SEP ha empezado a cambiar algunos de los archivos y reemplazarlos por documentos nuevos”. Abundó que desde el miércoles 14 de marzo por la noche se comenzó a ver que desaparecían algunas de las anomalías que detecto el Imco, por ejemplo, ya no existe el archivo de los “Lupitos”, profesores hidalguenses con más de 100 años que nacieron el mismo día, cuya nómina al trimestre es de más de 31 millones de pesos. Zapata recordó que el informe del Imco se elaboró con datos oficiales, que incluyen el Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica y Especial que realizaron la SEP. Zapata mencionó que la base de datos de la SEP “va contra todo lineamiento de datos abiertos, incluso los establecidos por la Estrategia Digital Nacional”, toda vez que son documentos en formato PDF imposibles de descargar, consultar y/o utilizar para fines informativos. “Los datos abiertos deben ser accesibles, públicos, disponibles en formatos libres y legibles por cualquier tipo de plataforma, con licencias claras que permitan el uso, oportunos y reutilizables. Pero desde el inicio del sexenio se ha visto una transición a documentos en formatos PDF imposibles de utilizar”, comentó la especialistas.

Así como tenemos docentes centenarios cobrando nómina, tenemos a jóvenes menores de 20 años como directores de escuelas, quizá la edad no sea un gran problema, sin embargo, el sistema de formación de la educación normal en México no los prepara lo suficiente para liderar una organización compleja como lo es una escuela:

Tienen solo 20 años la edad pero ya son directores de una escuela. De acuerdo con el Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica, en México hay 282 maestros menores de 20 años que están al frente de un plantel. La encuesta auspiciada por la Secretaría de Educación Pública  (SEP) señala que en el país existen un millón 195 mil 731 personas con función docente, de las cuales mil 777 son adolescentes. De éstos, 21 tienen la función de “director de escuela”, 261 son “directores con grupo”, mil 118 son “maestros con grupo” y 473 tienen la categoría de “docente de apoyo a la labor educativa”. Estándares recomendados por la Universidad Pedagógica Nacional (UPN) refieren que entre las habilidades que debe tener un director de escuela están un “dominio en las prácticas de enseñanza, evaluación y organización escolar”, así como “capacidad para coordinar y orientar el trabajo pedagógico de todos los maestros” del plantel para mejorar el proceso de aprendizaje. También refiere que se requieren conocimientos del “marco normativo que sustenta la organización y funcionamiento de los centros escolares”, y las bases legales y filosóficas que orientan la educación en México. De igual forma, se aconsejan aptitudes para gestionar recursos financieros para solventar las carencias del plantel e incorporar recursos tecnológicos.

Mientras tanto, se pidió a la SEP aclarar los datos.... que siguen sin aclararse todavía:

La Comisión Permanente aprobó pedir sendos informes al INEGI y a la Secretaría de Educación Pública para que esclarezca el supuesto suministro de datos falsos en la integración de las bases de datos del censo de escuelas, maestros y alumnos de educación básica para que se esclarezca totalmente si existe un padrón magisterial con 70 profesores que ganan por arriba del presidente de la República.

el programa Mochila Segura quita a los estudiantes perfumes, desodorantes, tijeras, medicamentos y cigarros; conclusión: los estudiantes mexicanos no son la fuente de la violencia generalizada

Hace algunos años el sistema escolar puso en marcha varios programas para "dar seguridad a las escuelas y estudiantes". Estos programas básicamente consisten en "basculear" y/o revisar las pertenencias de los estudiantes al ingresar a las escuelas. Supuestamente se iban a encontrar armas de fuego, navajas, drogas, posiblemente explosivos, ya que los estudiantes parecen terroristas y criminales en potencia. La realidad es que estos operativos han quitado a los estudiantes objetos de higiene personal y medicamentos:

La Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal (SSPDF) no retiró armas de fuego ni objetos de procedencia ilícita a los estudiantes revisados durante los operativos Mochila Segura, en la ciudad de México, de enero de 2013 a mayo de 2014. Por el contrario, con efectivos policiacos, la Unidad de Seguridad Escolar (USE) logró el resguardo de perfumes, desodorantes, tijeras, marcadores, cosméticos, medicamentos y cigarros. La USE, unidad encargada de resguardar la seguridad de los adolescentes dentro y fuera de las escuelas, destinó a más de 75% de los elementos que la conforman (724), para incautar en su mayoría, objetos de aseo personal. De acuerdo con la SSPDF, 157 mil 99 alumnos fueron beneficiados en 2013 y 2014 con el programa. A través de 156 actividades en lo que va del año, la dependencia realizó 169 operativos, de los cuales, 166 se reportaron “sin novedad”. Sólo en tres instituciones la USE retiró dos navajas, un gas pimienta y una cadena metálica. Al consultar al líder de proyectos de la USE, Israel Espejel Cuevas, dijo que la dependencia a cargo de Adalberta Narcisa Peláez, “calificó en primera instancia la información como clasificada” y posteriormente liberó las bases de datos.

No se comprende el objetivo de tales operativos cuando en realidad la inseguridad se vive en la mayoría de las ciudades mexicanas. Esta situación responde a grandes problemas que la sociedad mexicana no ha resuelto: la pobreza, la corrupción, el no cumplimiento de las leyes, la baja productividad laboral, el desempleo crónico de los jóvenes, los bajos niveles educativos, etc.

Al menos 72 de cada 100 mexicanos mayores de edad temen vivir en una ciudad, por los niveles alcanzados por la delincuencia y la inseguridad, reveló la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU), realizada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi). Los resultados representaron un incremento de casi 6.5 por ciento respecto del levantamiento de opinión realizado en diciembre de 2013, cuando 68 de cada 100 habitantes habían declarado que vivir en una ciudad era inseguro. De diciembre del año pasado a marzo de 2014, la población de 18 años y más que reside en las ciudades objeto del estudio manifestó que en los últimos tres meses ha escuchado o ha visto en los alrededores de su vivienda situaciones como consumo de alcohol en las calles (69 por ciento), robos o asaltos (66.4 por ciento), vandalismo (56.5 por ciento) y venta o consumo de drogas (40.2 por ciento), dijo el Inegi.

Cómo tratan de responder algunos gobernantes mexicanos: usando la estrategia del avestruz y el oscurantismo gubernamental. Piensan que evitando "dar publicidad" a la violencia esta desaparecerá. La estrategia no es otra cosa que el autoritarismo mágico que tanto gusta a los gobernantes mexicanos:

El pleno del Congreso de Sinaloa aprobó reformas a la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE), que prohíben a los medios de comunicación el acceso a zonas donde se hayan cometido delitos, así como tomar videos, audio o fotos a involucrados. Los cambios, propuestos por el gobernador Mario López Valdez, señalan que los periodistas sólo podrán recibir boletines emitidos por la Unidad de Acceso a la Información Pública y autorizados por el titular de la PGJE,siempre que se cumplan los requisitos marcados por las leyes de transparencia, dice el artículo 51 bis. Agrega que en ningún caso se autorizará a los reporteros manejar u obtener por cuenta propia información relacionada con la seguridad pública o la procuración de justicia. Otro apartado del artículo citado señala que ningún funcionario de la PGJE podrá dar a los medios información sobre hechos delictivos sin autorización del procurador. Sólo la víctima u ofendido, por conducto de su asesor jurídico, y el imputado, por medio de su defensor, podrán tener acceso a los registros de la investigación inicial, siempre que no se afecte el desarrollo de ésta, se acotó. La iniciativa fue enviada por el gobernador.Y dos semanas después los legisladores le dieron lectura y la aprobaron por unanimidad, sin un solo cuestionamiento. Las modificaciones, se dijo, buscan adecuar la ley local a las nuevas disposiciones penales federales. El artículo aprobado dice textualmente: “Los medios de comunicación tendrán acceso a la información de las investigaciones a través de los boletines de prensa que emita la unidad de acceso a la información pública, siempre que se cumplan con los requisitos marcados por las leyes en materia de transparencia. “En ningún caso se podrá autorizar a los medios de comunicación el ingreso a los lugares de los hechos, la toma de audio, video o fotografía a las personas involucradas en un evento delictivo, ni el manejo de información relacionada con la seguridad pública o la procuración de justicia.

Mientras los gobiernos mexicanos tratan de seguir tapando el sol con un dedo, la violencia tiene consecuencias dentro del sistema educativo mexicano:

Debido a las condiciones de violencia en Michoacán, Guerrero y Tamaulipas, la tasa de deserción de los instructores comunitarios del Consejo Nacional de Fomento Educativo (Conafe) fue hasta de 40 por ciento, reconoció la directora el organismo, Alma Carolina Viggiano Austria. Por si fuera poco también dijo que en entidades del sureste del país, donde se concentra la mayor parte de la población escolar atendida por el Conafe, los jóvenes instructores pasan hambre, pues entre las causas identificadas por las que abandonan la labor docente se incluye la falta de un espacio digno para vivir en las comunidades donde son asignados, carencia de alimentación adecuada y condiciones de aislamiento que los obligan a transitar a pie o con muchas dificultades.

La actividad académica y de investigación se ha modificado en Michoacán a consecuencia de la inseguridad provocada por el crimen organizado. Alberto Ken Oyama Nakagawa, director de la Escuela Nacional de Estudios Superiores (ENES) de Morelia de la UNAM, aseguró han adoptado una estrategia de seguridad para no exponer a los estudiantes. “Nos ponemos de acuerdo con las autoridades para visitar la zona, seguimos haciendo las investigaciones no con la intensidad que quisiéramos, en todo lo que es Tierra Caliente desde el año pasado dejamos de asistir”. En tanto, el rector de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo (UMSNH), Salvador Jara, aceptó que la frecuencia de visitas a zonas en conflicto ha disminuido, pero no ha parado. Reconoce que ha habido secuestros exprés y asaltos. Ken Oyama Nakagawa aseguró que también han identificado que el fenómeno han llegado a estudiantes de zonas en conflicto, lo que implica, dicen, que salen de sus zonas en busca de seguridad.

El diputado federal panista Germán Pacheco Díaz solicitó al gobierno de Tamaulipas suspender las clases hasta que se recupere la paz en la región que comprenden los municipios de Altamira, Madero y Tampico. Los ajustes de cuentas del cártel del Golfo ocurren desde hace más de 20 días.

La inseguridad no se resolverá solo con más policías, es un problema global de la sociedad mexicana que se vincula con la economía, el sistema político, la corrupción, los bajos niveles educativos, la baja calidad educativa, entre otros. En todos estos sistemas lo que le da sustento son las creencias de la sociedad mexicana, mientras no cambien estas creencias no cambiará la situación actual.

en el 2015 se dará fin al programa de carrera magisterial o cuando el modelo escolar es un fracaso para el aprendizaje de los profesionales

El mundo ya no es como era hace 50 años, los cambios se relacionan con el avance del conocimiento y el avance de la tecnología. En el presente, la economía de un país desarrollado se basa en la creación de trabajos de alta complejidad, mientras que la economía de los países con millones de pobres se basa todavía en la exportación de materias primas o de realizar trabajo de maquila. La mano de obra barata, en actividades que pronto serán realizadas por robots, ya no permite a los países a salir de la pobreza. El cambio que se necesita se encuentra en el sistema educativo. Mientras que el sistema educativo siga trabajando para una economía del siglo XIX poco se podrá lograr:

Expertos de México y EU coincidieron en la necesidad de cambiar los métodos de enseñanza y dotar a los docentes de las herramientas necesarias, incluyendo las tecnológicas, para mejorar la educación y lograr un mejor rendimiento de los alumnos. El académico estadounidense Marc Prensky aseveró que "la educación necesita una revolución". "Las innovaciones que vivirá el mundo educativo acabarán desmontando todo el sistema que hoy en día forma a los ciudadanos en las escuelas e institutos. En este proceso, la tecnología, las redes sociales o los videojuegos tendrán seguramente un papel importante, serán herramientas valiosas para transmitir nuevas habilidades a los jóvenes", expuso Prensky, experto en la educación del futuro. Para el profesor estadounidense de química Aaron Sams, quien han implementado exitosamente estrategias vanguardistas de educación en EE.UU. y Reino Unido, "los maestros serán los actores fundamentales para el cambio educativo en todo el mundo". En declaraciones a Efe, Sams consideró que es urgente cambiar la visión de los docentes sobre sus métodos tradicionales de enseñanza, y que ahora se debe dar al alumno "la posibilidad de tener otras formas de acercarse al conocimiento". "Lo difícil está en (cambiar la visión de) los profesores y permitir dar el control del aprendizaje al alumno", señaló el académico, creador del concepto del "Aula al revés", en el que las lecciones se publican en internet a través de vídeos que se ven en casa y al día siguiente los alumnos afianzan los conceptos dentro de las aulas con los maestros.

A pesar de las opiniones de los expertos el sistema de formación y capacitación permanente de los docentes de educación básica siguen los preceptos y modelos del siglo XIX, la formación continua de los docentes es una extensión del sistema escolar de la educación primaria. Bajo esta forma de pensar hace 20 años se creó el programa de carrera magisterial que vinculaba ir a sentarse a escuchar a algún experto o facilitador de talleres para mejorar su salario. Sin embargo, el modelo escolar no ayuda a formar profesionales de ninguna clase y ahora se piensa que debe cambiarse:

Para 2015 el Programa Nacional de Carrera Magisterial quedará sepultado. Con la aprobación de la Ley General del Servicio Profesional Docente, el gobierno federal da carpetazo a uno de los programas que durante 20 años fue la vía directa para que los maestros de educación básica mejoraran su salario hasta en 200 por ciento adicional a su ingreso base, sin que ese beneficio representara mayor aprendizaje para los alumnos. Lucrecia Santibáñez, investigadora en temas educativos de Mexicanos Primero, y Aldo Muñoz Armenta, académico de la Universidad Autónoma del Estado de México, especialista en el sistema educativo mexicano, recuerdan que cuando surgió, en 1993, “no se prometió enseñar mejor a los niños, se prometió mejorar el salario de los maestros a través de su mérito y no de su lealtad al sindicato, y no fue uno de los compromisos del programa mejorar la calidad de los aprendizajes de los alumnos, sino la situación de los maestros por mérito propio y se daba por hecho que si el maestro estaba mejor preparado y mejor pagado iba a hacer mejor labor, pero nunca se verificó ese aspecto y ahora, 20 años después, eso se le reclama al programa”, señaló Muñoz Armenta. Para Lucrecia Santibáñez, “representó un aumento salarial para el maestro, mejoró su condición de vida, que era uno de los objetivos, pero no es claro si mejoró en la calidad educativa”. La nueva ley establece que las promociones salariales de los maestros dejarán de ser permanentes, ya que deberán aplicar evaluaciones sistemáticas para mantener ese beneficio económico, de lo contrario, volverán a ganar el sueldo base que indican las plazas que ostentan.

Y todo el dinero que representó un programa diseñado para que los docentes escucharan a expertos o facilitadores de talleres, solo fue un costoso programa para aumentar el salario de los docentes. El modelo escolar simplemente no garantiza ninguna clase de aprendizaje, ni de los niños y menos de los profesionales:

A pesar de que en la década pasada la Secretaría de Educación Pública (SEP) destinó más de 3 mil 500 millones de pesos a la formación y capacitación de los profesores en servicio, en un diagnóstico del sistema educativo se advierte que hasta la fecha la oferta brindada no ha demostrado ser pertinente a las necesidades de los profesores y de los directivos. En el análisis, contenido en el programa sectorial de educación 2013-2018, se indica que en esta profesionalización no existe evidencia de su impacto en la trasformación de las prácticas de enseñanza, pues se considera que la formación continua de los docentes debe considerar la escuela como espacio donde también aprenden los maestros. Durante 12 años, la Federación destinó 3 mil 509 millones de pesos a los programas de capacitación de los profesores de prescolar, primaria y secundaria en el país, sin resultados positivos en el aprendizaje de los estudiantes.

Y lo que quizá sea peor, los resultados de las pruebas nacionales muestran que los profesores con sueldos más altos no son los mejores profesores para generar aprendizaje significativo en los estudiantes:

A 20 años de su creación, el Programa Nacional de Carrera Magisterial (PNCM), con el que se entregan estímulos económicos a docentes frente a grupo, directores, supervisores y asesores técnico pedagógicos de educación básica hasta este 2014, no ha permitido conocer su contribución en la profesionalización de los docentes ni la mejora en su nivel socio-económico, pero tampoco su impacto en el aprendizaje de los alumnos. De acuerdo con el informe de resultados de la Cuenta Pública 2012, elaborado por la Auditoría Superior de la Federación (ASF), ese año participaron en el PNCM –que desaparecerá en 2015 con la aplicación de la Ley del Servicio Profesional Docente– 808 mil 400 docentes, lo que representa 78.2 por ciento de los maestros de educación básica. De ellos, 53.8 por ciento se ubican en el nivel A del programa, que es el más bajo; 26.3 por ciento en el B; 11.9 en el C; 5 por ciento en el D, y 3 por ciento en el E, que es el máximo porcentaje de aliciente económico que se puede otorgar. La ASF señala que la Secretaría de Educación Pública (SEP) no estableció ni indicadores ni metas para medir el impacto del programa respecto al logro educativo de los alumnos. Los resultados de la Evaluación del Logro Académico en Centros Escolares (Enlace) para el ciclo 2011-2012, respecto de los puntajes obtenidos por los estudiantes, de acuerdo al nivel de estímulo que recibe su maestros en el PNCM, revelan que el incremento en el incentivo del profesor no necesariamente aumenta el grado de logro educativo del alumno. Señala que el logro en el aprendizaje en español, matemáticas y ciencias de los alumnos de primaria que tuvieron profesores con el nivel C del PNCM, fue inferior al de los menores con maestros ubicados en niveles A y B de apoyo económico En el caso de quienes cursaron la secundaria con docentes ubicado en un rango de incentivo E, sus resultados en el aprendizaje de estas disciplinas fue inferior al de quienes tuvieron un profesor que sólo recibió un apoyo de nivel A a D, es decir, de menor monto.

El sistema de educación normal debe dar su salto a la educación superior, mientras los docentes sigan atrapados en el esquema mental de la educación primaria no se podrá transformar el sistema educativo. Los docentes deben formar parte de la educación superior y responder a la complejidad de la sociedad del siglo XXI. A ver si la nueva relación con ANUIES favorece este cambio:

El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) y la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior de la República Mexicana (ANUIES) firmaron un convenio marco de colaboración para capacitación de maestros. El doctor Fernández Fassnacht manifestó su total respaldo a las acciones que el SNTE está tomando para capacitar, con sus propios recursos, a los maestros. Comentó que "jugamos en el mismo equipo, pero en diferentes posiciones. La educación superior puede contribuir a mejorar las capacidades de los profesores que imparten educación básica y en ese sentido cuentan con la ANUIES absolutamente". Además de la educación a distancia, hizo hincapié en su interés en la enseñanza del idioma inglés, que, dijo, es un asunto de equidad para terminar con la desventaja entre escuelas públicas y particulares.

Hay que cambiar la formación de los ciudadanos en México, la escuela mexicana simplemente no tiene la capacidad de transformarse así misma. Parece que tendrá que extinguirse una vez que la sociedad mexicana se dé cuenta de que las cosas no van a cambiar, mientras no se cambie las creencias acerca de la escuela, la escolarización y el papel de los docentes. Hay que cambiar pronto, ya que de otra forma quedaremos como en el siglo XIX y XX, solo mirando a otros países avanzar por izquierda y derecha.

en el regreso a clases, el acoso escolar o bullying es un problema generalizado en las escuelas mexicanas

Al finalizar el ciclo escolar anterior, el acoso escolar fue un tema relevante en los medios de comunicación masiva. Un niño en Tamaulipas falleció por el abuso de sus compañeros y la negligencia de los maestros en una escuela. A raíz de esta desgracia, los medios de comunicación, las autoridades educativas y los políticos solicitaron que alguien pudiera hacer algo. Sin embargo, no parece haber grandes cambios en el funcionamiento tradicional de las escuelas mexicanas:

Frente a la muerte del niño Héctor Alejandro Méndez, de 12 años de edad, en Tamaulipas, quien falleció después de ser arrojado por sus compañeros de clase contra una pared, el gobierno federal aseguró que se tomarán medidas inmediatas para enfrentar el acoso escolar, un fenómeno que está presente en amplias regiones del país. Y dio a conocer que se instruyó al secretario de Educación pública, Emilio Chuayffet, para que se acelere la aplicación del programa contra el bullying. Esto demandará una mayor participación de las autoridades educativas, de los docentes y, muy particularmente, también, de los familiares, de los padres de familia que deben estar pendientes de las condiciones que viven sus hijos en cada centro educativo.

Con tres días de iniciado el nuevo ciclo escolar, y al no haber grandes cambios en el funcionamiento tradicional de las escuelas y al no conocerse que estarán haciendo los docentes para prevenir la violencia dentro de la escuela, algunos padres decidieron impedir la entrada a un estudiante acusado de ejercer el acoso escolar en contra de sus hijos:

En el DF, padres de familia de la escuela primaria José María Mata, realizan un bloqueo sobre la calle Amores, colonia Del Valle, en la delegación Benito Juárez. En el tercer día de clases del nuevo ciclo escolar, los inconformes argumentan que uno de los alumnos de quinto de primaria, identificado como “Diego”, presuntamente acosa a sus compañeros, por lo que piden sea expulsado de la escuela. Debido a que los manifestantes enfrentaron a la madre y al presunto agresor, elementos de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal (SSPDF) los resguardaron a bordo de una patrulla.

De manera inmediata (algo muy extraño en las escuelas mexicanas) el menor fue dado de baja y transferido a otra escuela:

El menor de nueve años que fue dado de baja de la escuela primaria José María Mata, acusado de bullying, fue transferido a la escuela Hispanoamérica de la misma zona. Autoridades de la Administración Federal de Servicios Educativos para el DF dijeron que ante las denuncias de que el niño presentaba conductas agresivas y antisociales, la Secretaría de Educación Pública lo canalizó a dicha instancia que brinda orientación, asesoría y acompañamiento a alumnos en riesgo de exclusión. Las autoridades advirtieron que la directora y los padres de familia estaban en todo su derecho de pedir el cambio del menor, ante la negativa de la madre de trasladarlo a otra escuela y confirmaron que tanto el niño como su madre ya recibían atención sicológica en la Unidad de Servicios de Apoyo a la Educación Regular (USAER). Agregaron que es responsabilidad de la madre procurar al menor otro tipo de atención sicológica para disminuir los rasgos de violencia por los que fue acusado.

Y ahora son los padres de la otra escuela los que se muestran preocupados por el ingreso del estudiante, pues solo se ha "tranferido" el problema no se ha tratado ni prevenido:

María de Lourdes Ramírez, directora de este instituto educativo, ubicado en la calle Indiana de la colonia Nápoles, dijo que autoridades de la SEP no se habían puesto en contacto con ella para informarle de la transferencia del menor a la escuela. No sé nada, no nos ha llegado nada, el niño no está aquí adentro -¿en caso de que llegará usted lo recibiría en el plantel?- yo no tengo porque cerrarle las puertas y mucho más si viene con mi autoridad, saben que estamos trabajando a la par con ustedes cualquier situación informamos a los padres", destacó la directora de escuela primaria Hispano América. Durante la entrada de los estudiantes a la escuela, los padres de familia expresaron su preocupación a la directora ante la posible incorporación del niño identificado como Diego. Exigieron que se les informara con claridad en caso de que llegue el menor a las instalaciones y que las autoridades educativas evalúen el estado mental del menor antes de incorporarse a clases.

El problema del acoso y violencia escolar ejercido por los estudiantes no es simple, y tampoco es un problema de personalidad. Es un asunto que tiene que revisarse con detalle, pues la violencia se ejerce contra prácticamente cualquier estudiante que se distinga por alguna característica. La diferencia no es algo bienvenido en las escuelas, ya que las escuelas han mantenido un diseño institucional que trata de erradicar las diferencias:

El niño que ejerce acoso escolar puede lastimar al inteligente, al desaliñado, al bajito, al moreno, al güero, al que se viste mejor, al presumido, al menos hábil en deportes, al flaco o al gordito. En la elección de la víctima la intolerancia o discriminación es clave: nadie se salva, todo depende del mismo físico, color, condición social, sexo o aprovechamiento académico que tenga el alumno acosador. Lo que sea opuesto a ello, es objeto de agresión. Siete de cada diez alumnos agresores que lastiman a un compañero lo hacen por considerarlo diferente, según estudios de Brenda Mendoza González, investigadora de la Facultad de Ciencias de la Conducta de la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM), quien por más de 15 años se ha dedicado a estudiar el acoso escolar entre compañeros. Otro 65 por ciento lo hace para demostrar su poder y fuerza sobre los demás y seis de cada diez simplemente agreden porque disfrutan ver el sufrimiento del diferente.

Mientras tanto, los políticos y autoridades piden instalar buzones de denuncia y como siempre, un librito para resolver el asunto del acoso y violencia escolar.... en un país que el 65% de los estudiantes no comprenden lo que leen:

Diputados locales y federales demandaron a la Secretaría de Educación Pública (SEP) impulsar la instalación de buzones de denuncia, establezca un protocolo de actuación preventivo y elabore un cuadernillo que permita identificar los síntomas de los alumnos que son víctimas de acoso escolar (bullying). Los diputados locales Esthela Damián Peralta, Efraín Morales, Daniel Ordóñez, así como el diputado federal Carlos Augusto Morales, plantearon que la gravedad de lo ocurrido en Tamaulipas en torno al caso del estudiante de 12 años, quien falleció a consecuencia del traumatismo craneoencefálico que le provocaron cuatro compañeros tras aventarlo contra una pared en una secundaria, obliga a adoptar acciones urgentes. Aseguraron que con la instalación de buzones en todos los planteles de educación básica, los estudiantes podrían denunciar casos de acoso escolar, y una vez presentada la queja, las autoridades estarán en posibilidad de determinar las acciones a seguir en caso de que se compruebe que hubo abuso o negligencia.

La violencia dentro de la escuela sigue escalando en el sistema mexicano y nadie repara que el diseño de las escuelas no favorece la diversidad. Las escuelas siguen tratando de erradicar la diferencia y por supuesto crean las condiciones para que los estudiantes elaboren sus propios criterios de uniformidad y homogeneidad y decidan utilizar métodos nada pacíficos para erradicar la diferencia. Mientras las autoridades educativas y la sociedad mexicana piense que el problema es un asunto individual y personal la violencia seguirá escalando.

miles de escuelas deterioradas y en mal estado al arrancar el ciclo escolar 2014-2015

Inicia un nuevo ciclo escolar y persisten problemas históricos: miles de escuelas se encuentran en condiciones muy malas. Sin embargo, como uso y costumbre de todo gobernante mexicano desde hace 150 años se afirma que ahora si las cosas han cambiado y se anuncia con bombo y platillo nuevas remesas de dinero para mejorar la infraestructura escolar. Las nuevas remesas llegarán bajo el esquema del Programa Escuelas de Calidad (PEC) que ahora, como novedad se le denomina Programas Escuelas de Excelencia (es decir, lo mismo con otro nombre y quizá más barato):

El gobierno federal afirma que Programa Escuelas de Excelencia para Abatir el Rezago Educativo cuenta con recursos por 7 mil 567 millones de pesos Y asegura que su implementación es un cambio de fondo que permitirá liberar el potencial de cada escuela. Ya no tendrán que esperar largos trámites burocráticos que impedían cambiar cosas en cada plantel. Desde un cristal que se rompía, una ventana que había que colocar, una puerta o un pizarrón, y que para poder restituirlo tenían que hacer todo un trámite burocrático.

El asunto es que hay miles de escuelas que tienen condiciones precarias:

Cuando regresen a clases 26 millones de alumnos de prescolar, primaria y secundaria en el país, cerca de 100 mil lo harán a escuelas sin paredes ni techos, o construidas con materiales precarios como láminas de cartón y varas, mientras otros 6 millones acudirán a planteles que se ubican en inmuebles adaptados para fines educativos. De ellos, 13 mil 643 volverán a clases a camiones, vagones de trenes e incluso circos, habilitados como salones de clases. El Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica y Especial (Cemabe) detectó que 14 mil 444 escuelas no tienen pizarrones y que otras 36 mil 628 no cuentan con un escritorio para el maestro. A partir de este 18 de agosto, en el inicio del ciclo escolar 2014-2015, miles de niños y adolescentes regresarán a planteles educativos con piso de tierra, sin drenaje ni luz. El Cemabe señala que 6 mil 489 escuelas no tienen servicio de agua; mientras en 15 mil 415 se acarrea; 18 mil 581 planteles funcionan sin electricidad; 20 mil 447 no tienen baños, y 82 mil 651 no cuentan con drenaje.

La luz llegará a algunas más, otras seguirán en el oscurantismo gubernamental:

La SEP anunció que llevarán energía eléctrica a 10 mil 600 escuelas del país que carecen de ese servicio, pero casi otras 10 mil se quedarán a oscuras. El Censo de Alumnos, Maestros y Escuelas que la misma SEP pidió al INEGI levantar para tener datos precisos del sistema educativo mexicano indica que alrededor de 20 mil planteles educativos operan sin electricidad, pero la SEP sólo llevará la luz a la mitad de esos planteles. Y como reflejo del sistema educativa mexicano, al secretario de Educación Pública, Emilio Chuayffet le fallan la aritmética pues anunció que 5 por ciento de las escuelas del país no tienen energía eléctrica, pero el censo revela que la cifra es el doble, es decir, el 10 por ciento. Los resultados del censo educativo que se presentó en marzo de 2014 indican que 19 mil 946 planteles públicos no cuentan con energía eléctrica de un total de 205 mil 931 escuelas, de modo que solamente 185 mil 985 cuentan con ese servicio público. Ello significa que en promedio una de cada 10 escuelas no tienen luz y solamente la mitad podrá resolver ese problema de infraestructura antes de 2018.

Mientras en el sur las escuelas sufren de las intensas lluvias, en el norte el calor es un fuerte problema:

Escasez de infraestructura, como mesabancos, pizarrones, sanitarios y suministro eléctrico para los aparatos de aire acondicionado, e incumplimiento de los servicios educativos del gobierno de Sonora fueron las principales quejas de padres de familia de Hermosillo. Ahora que regresaron a clases, cientos de estudiantes de educación básica se encontraron con algunos planteles cerrados, además de que dos de los cinco Colegios de Bachilleres en Hermosillo no abrieron sus puertas y no se descarta que aumente la cifra, pues maestros aseguraron que cerrarán más si no hay atención gubernamental a las carencias. Al mismo tiempo, maestros se manifestaron exigiendo a la administración estatal formalizar sus compromisos, como el pago de salarios y mayor transparencia. Jesús Cruz, profesor de Química, dijo: “Se han hecho auditorías y han salido malos manejos o dinero que no se sabe dónde fue gastado, la contraloría lo sabe, pero no actúa en consecuencia para resolver eso o castigar a quien se debe”. Por su parte, el dirigente del Sindicato del Colegio de Bachilleres, Eleazar Herrera, señala que el mandatario sonorense es omiso y cierra los ojos ante las necesidades.

Por si fuera poco, también sufren por los destrozos que hacen las empresas globales ( de esas empresas que traerán la abundancia a la sociedad mexicana):

Un total de 88 escuelas del norte de México no podrán iniciar las clases ante el peligro de que puedan consumir agua contaminada con los 40,000 metros cúbicos de ácidos procedentes de una mina de cobre que se vertieron en dos ríos de la zona, informaron autoridades. En declaraciones a The Associated Press, Carlos Arias, director de Protección Civil del norteño estado de Sonora, confió en que el curso escolar en los siete municipios más afectados por el derrame tóxico comience dentro de una semana, cuando ya puedan garantizar que los niños tengan agua potable en las escuelas. El gobierno del estado, junto con las autoridades locales y federales, ha distribuido en la última semana más de cuatro millones de litros de agua potable mediante camiones cisterna, con los que se ha podido abastecer entre el 80 y el 90 por ciento de la población afectada, "pero todavía queda un pequeño porcentaje en zonas más aisladas a las que no se ha podido llegar", dijo Arias.

Parece que miles de escuelas tendrán que esperar al 2050 para poder aspirar a mejorar sus condiciones de infraestructura, es decir para cuando las reformas estructurales tengan resultados positivos. Mientras tanto, los gobiernos federales y estatales, y la sociedad mexicana continuarán administrando la pobreza y la ignorancia.